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雄安新區(qū)發(fā)布《關于在環(huán)境資源審判工作中加強能動司法的工作指引》

探索“先民后刑”審判模式

河北日報訊（記者劉冰洋）6月5日下午，河北雄安新區(qū)中級人民法院召開環(huán)境資源審判新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于在環(huán)境資源審判工作中加強能動司法的工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

據(jù)介紹，《工作指引》全文包括四個部分共計14個條文。其中第一至第三部分分別對立案、審理、執(zhí)行階段加強能動司法的具體舉措作出規(guī)定，第四部分重點強調司法建議、司法公開、司法宣傳和協(xié)調聯(lián)動等能動司法工作機制。

《工作指引》要求流域內各基層法院在立案、審理、執(zhí)行的每一個階段都要強化主動移送問題線索意識，探索“先民后刑”的審判模式，積極運用釋明權，貫徹恢復性司法理念，建設系列生態(tài)司法教育基地，創(chuàng)新環(huán)資審判執(zhí)行方式，探索補植增綠、增殖放流、勞務代償?shù)榷嘣熑纬袚绞?，必要時依職權采取禁止令等保全措施、調取證據(jù)，主動查清事實，切實保護環(huán)境公共利益。

同時，《工作指引》充分發(fā)揮環(huán)資審判“抓前端、治未病”的職能作用，加大司法公開力度，有效提升社會公眾的環(huán)保意識；強化內外協(xié)調聯(lián)動，推進生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理；善于發(fā)現(xiàn)和提煉問題，查找環(huán)境治理層面的漏洞和短板，釋法明理，對癥開方，積極提出司法建議，力求將矛盾化解在訴前，將隱患消除在萌芽階段，不斷提升環(huán)境保護和修復的系統(tǒng)性、整體性、均衡性，實現(xiàn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境一體化治理和保護。

據(jù)介紹，自2022年9月1日集中管轄實施以來，雄安中院主動服務雄安新區(qū)建設大局，嚴格落實《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》，積極探索符合白洋淀流域生態(tài)特點的專門化裁判執(zhí)行方式，集中管轄工作成效凸顯。依法審結刑事、民事、行政等各類環(huán)資類案件60余件，積極開展打擊非法傾倒垃圾和排放污水犯罪專項行動，會同5地43縣（市、區(qū)）法院召開案件研討會、座談會40余次，全面加深了流域內各法院間的環(huán)資審判業(yè)務交流，有力促進了流域內環(huán)資案件裁判尺度和法律適用標準的統(tǒng)一。

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