——來自“綠色絲綢之路國際論壇”的智庫聲音

【會議傳真】

為共商“一帶一路”綠色發(fā)展大計，11月17—18日，“綠色絲綢之路國際論壇”在福州舉行。論壇由福建師范大學主辦，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、中智科學技術評價研究中心協(xié)辦。來自聯(lián)合國機構、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界自然基金會等國際組織，以及國務院發(fā)展研究中心、中國人民大學、同濟大學、英國約克大學等單位的100多位國內(nèi)外專家學者，圍繞“‘一帶一路’綠色發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)”這一主題，展開深入探討，提出方案建議。

正如聯(lián)合國副秘書長埃里克·索爾海姆指出：“綠色‘一帶一路’將成為推動世界綠色發(fā)展的重要手段。”論壇上，大家認為，“一帶一路”建設，需要走綠色之路；中國綠色發(fā)展的理念，也必將隨著“一帶一路”倡議傳播到世界各地，對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

“中國擔當了領路人的角色”

“一帶一路”倡議一直帶著濃厚的“綠色”印跡。

2015年3月，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確指出：“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。”2016年6月，習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調(diào)，“著力深化環(huán)保合作，踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，攜手打造‘綠色絲綢之路’”。2017年4月和5月，中國相繼發(fā)布《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》和《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》。

“中國的‘一帶一路’倡議，必將把發(fā)展中國家?guī)?lsquo;平衡包容、綠色增長’的快車道。我們非常希望習主席提出的這個倡議以及聯(lián)合國‘2030年可持續(xù)發(fā)展愿景’能夠幫助發(fā)展中國家在各個層面上獲得進一步發(fā)展。”聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會原副主席、現(xiàn)任斯里蘭卡總統(tǒng)專家委員會主席莫漢·穆納辛格表示。

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆在祝賀視頻中表示：“在推動綠色發(fā)展成為國際共識這一方面，中國擔當了領路人的角色。”

中智科學技術評價研究中心理事長李閩榕表示，中國始終強調(diào)建設生態(tài)文明和維護生態(tài)安全的重要性，并將其作為打造人類命運共同體的主要路徑。“這不僅深刻揭示了人類攜手共同應對生態(tài)環(huán)境問題的必要性，也是中國對世界前途和自身道路的一種戰(zhàn)略選擇，是中國對世界發(fā)展的重要貢獻。”

“綠色發(fā)展才能帶來美好明天”

古代絲綢之路曾經(jīng)是文明發(fā)展的興盛之路。但因為生態(tài)環(huán)境的惡化，沿線各國文化和經(jīng)濟的交流交融曾被阻斷。歷史的教訓需要銘記，迫在眉睫的現(xiàn)實挑戰(zhàn)更需要清醒認識、勇敢面對。

“‘一帶一路’沿線多為發(fā)展中國家，多為發(fā)展方式粗放區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，資源環(huán)境的壓力高于世界平均水平。”中國-東盟環(huán)境保護合作中心副主任張潔清指出。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略部主任葛察忠表示：“‘一帶一路’沿線相當一部分區(qū)域為干旱和半干旱的草原、荒漠和高海拔生態(tài)脆弱區(qū)，氣候干燥、降水量少。同時，沿線國家普遍面臨來自全球工業(yè)化轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染和生態(tài)退化等挑戰(zhàn)。”

學者們認為，當前，“一帶一路”沿線環(huán)境統(tǒng)籌調(diào)控管理機制尚未形成，還缺乏行之有效的環(huán)境和社會管理模式、行為規(guī)范和操作標準，用于各大經(jīng)濟走廊環(huán)境保護方面的人力、財力與機制尚未建立健全。在如此嚴峻的挑戰(zhàn)面前，“一帶一路”的綠色發(fā)展顯得尤為迫切和重要。

聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書長奧爾加·阿爾加耶羅瓦在祝賀視頻中表示：“綠色‘一帶一路’倡議，將為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標帶來巨大潛力和貢獻。”

國際歐亞科學院院士、科技部中國科學技術交流中心副主任趙新力認為：“只有綠色的可持續(xù)發(fā)展，才能帶來持久的美好明天。”

“加強制度創(chuàng)新，夯實民意基礎”

對于如何構建綠色“一帶一路”，中外專家學者紛紛出謀劃策、貢獻才智。

福建師范大學經(jīng)濟學院院長、中國（福建）生態(tài)文明建設研究院執(zhí)行院長黃茂興認為：“應推進‘一帶一路’沿線國家與中國現(xiàn)有的11個自貿(mào)區(qū)加強戰(zhàn)略對接，為‘一帶一路’的綠色發(fā)展制度創(chuàng)新提供平臺基礎。”

綠色“一帶一路”建設也有助于推動沿線國家環(huán)保需求與供給對接。張潔清表示：“綠色‘一帶一路’可以推動區(qū)域綠色金融的發(fā)展，為沿線各國發(fā)展的資金保障作出貢獻。同時，可以鼓勵沿線國家加強生態(tài)環(huán)保標準與科技創(chuàng)新合作，促進技術傳播和推廣，通過推行低碳環(huán)保技術促進綠色基礎設施建設。”

可持續(xù)發(fā)展咨詢研究院麥克·歐斯萊博士表示，綠色“一帶一路”建設要關注創(chuàng)造其他社會及經(jīng)濟效益，比如消除貧困、促進社會公平、創(chuàng)造就業(yè)、提升當?shù)貏趧恿β殬I(yè)技能。福建師范大學經(jīng)濟學院副教授李軍軍認為，綠色“一帶一路”建設應該引入環(huán)境競爭力指數(shù)，以達成改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的雙贏目標。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會信息部主任李寶娟建議，促進國際產(chǎn)能合作與基礎設施建設的綠色化，發(fā)揮企業(yè)環(huán)境治理主體作用，鼓勵企業(yè)加強自身環(huán)境管理，推動企業(yè)環(huán)保信息公開。來自斯里蘭卡的朱拉尼·安達拉亞卡博士認為，在綠色“一帶一路”建設中，數(shù)據(jù)和信息方面的溝通十分重要，公共部門與民眾之間應該加強溝通，分享這些信息，以增進各方面對“一帶一路”的理解和支持。（記者高建進 見習記者劉成志）