2020年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，?？阱^定建設(shè)海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？谀繕?biāo)，通過不斷優(yōu)化體制機(jī)制、提升招商服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境、積極推動(dòng)制度集成創(chuàng)新突破等舉措，開展系列高質(zhì)量招商引資工作。

海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資合作大會(huì)（央廣網(wǎng)發(fā) 海口國際投資促進(jìn)局供圖）

(資料圖片)

三年來，海口招商引資成果豐碩，舉辦海內(nèi)外各類招商引資活動(dòng)逾300場，新增投資類項(xiàng)目協(xié)議投資總額近1300億元，自貿(mào)港首單、制度集成創(chuàng)新案例、吸引人才落戶、新增外資企業(yè)等指標(biāo)均位居全省前列。存量市場主體從38萬戶迅速增長至超140萬戶，年實(shí)際利用外資從6.7億美元增長至超20億美元，年外貿(mào)進(jìn)出口從331.4億元增長至超600億元，年免稅店商品銷售額從30億元增長至近200億元。

創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)招商引資“新活力”

三年來，?？谑冀K堅(jiān)持制度建設(shè)先行，不斷完善招商體系。2022年，?？谥贫ú⒂“l(fā)招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制、全市行業(yè)部門招商引資工作機(jī)制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商專班工作機(jī)制等系列制度文件。同時(shí)，?？谙群蟪雠_總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、科技創(chuàng)新、金融等數(shù)十條細(xì)分產(chǎn)業(yè)扶持政策，激發(fā)企業(yè)投資新活力。

在招商引資體制機(jī)制不斷完善的基礎(chǔ)上，?？诟骷夵h政“一把手”齊上陣、搶招商，全市上下掀起全員大招商熱潮。?？诿鞔_領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中僅四套領(lǐng)導(dǎo)班子就負(fù)責(zé)定點(diǎn)跟蹤服務(wù)73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入對接服務(wù)項(xiàng)目，全力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地存在問題，促進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)、成熟項(xiàng)目盡快開工、簽約項(xiàng)目盡快落地。近三年，?？谂e辦海內(nèi)外各類招商引資活動(dòng)逾300場，新增投資類項(xiàng)目協(xié)議投資總額近1300億元。

2022年海口市城市更新暨土地資源推介會(huì)（央廣網(wǎng)發(fā) ?？趪H投資促進(jìn)局供圖）

靠前招商引資，持續(xù)釋放強(qiáng)勁投資“吸引力”

三年來，?？诰劢谷a(chǎn)業(yè)鏈條招商引資和企業(yè)服務(wù)，逐步建立“4+4+10”產(chǎn)業(yè)鏈招商模式。2022年，海口在京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝4個(gè)地區(qū)設(shè)立駐外招商分局，深耕屬地資源，靠前招商引資。為做好產(chǎn)業(yè)招商引資服務(wù)，海口成立4大產(chǎn)業(yè)招商專班、10大行業(yè)招商小組，并舉辦全市招商動(dòng)員部署大會(huì)，深入推動(dòng)實(shí)施“央企入瓊”“外企入瓊”“高企入瓊”“民企入瓊”的“四企入瓊”招商引資服務(wù)計(jì)劃。

靠前招商取得了顯著成效。近三年，?？谑屑壓灱s引進(jìn)項(xiàng)目近600個(gè)，其中簽約引進(jìn)康佳集團(tuán)、華大基因、江波龍電子等制造類項(xiàng)目逾50個(gè)，簽約落地修正藥業(yè)、暉致醫(yī)藥、華熙生物等逾50家生物醫(yī)藥企業(yè)，吸引中石油、中能建、京東等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)落地，戴比爾斯等鉆石珠寶知名品牌在?？诰C保區(qū)設(shè)立亞太中心倉，天利集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛布局海口熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造?？凇敖痫埻搿?/strong>

三年來，?？谑冀K堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境打造成自貿(mào)港“金字招牌”，以“顆粒度”更細(xì)的改革舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2023年3月，《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》發(fā)布儀式在北京舉行，?？谝允袌鰴C(jī)制改革、對外開放提升2個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn)，入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”。

近三年來，?？谏罨母锒帱c(diǎn)突破，出臺擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革實(shí)施意見，下放82項(xiàng)市級事權(quán)，基層發(fā)展活力得到充分激發(fā)。建立營商環(huán)境季度評估評比機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)法人承諾制、政府承諾信用制，實(shí)行政策承諾兌現(xiàn)考核制度。加快“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”，推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)施“一枚印章管審批”。海口各級各部門疏堵補(bǔ)缺、出招施策，力求在服務(wù)企業(yè)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破，為營造親商安商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。

全面提升制度集成創(chuàng)新能力，著力打造對外開放“新高地”

三年來，?？诓粩噌尫耪呒t利，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，爭取更多政策試點(diǎn)、首單落地。

在制度集成創(chuàng)新方面，海口“一件事一次辦好”“離島免稅進(jìn)口化妝品抽樣即放行”等數(shù)十個(gè)制度集成創(chuàng)新入選全省示范案例，政務(wù)“服務(wù)方式完備度”指數(shù)進(jìn)入全國前十。全面推行“信用等級審批”服務(wù)，信用監(jiān)測進(jìn)入全國省會(huì)及副省級城市前四。

在首單落地及推廣方面，?？诟咝С薪油瓿墒潞髮徍穗x岸貿(mào)易、航材貿(mào)易原輔料“零關(guān)稅”、合格境外有限合伙人（QFLP）基金、境外飛機(jī)維修、民航運(yùn)輸飛機(jī)經(jīng)營租賃“零關(guān)稅”引進(jìn)、數(shù)據(jù)跨境試點(diǎn)項(xiàng)目等數(shù)十個(gè)“首單”業(yè)務(wù)落地；擴(kuò)大“一線”放開、“二線”管住制度試點(diǎn)，8家加工增值免關(guān)稅備案企業(yè)建成投產(chǎn)；生物醫(yī)藥領(lǐng)域6個(gè)首單取得突破，自貿(mào)港背景下從研發(fā)到制造到國際貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)有效貫通；率先創(chuàng)設(shè)并積極探索“保稅加工”轉(zhuǎn)離島免稅模式，吸引中免集團(tuán)、海旅投、海發(fā)控等7家免稅持牌企業(yè)在?？诰C保區(qū)設(shè)立總部或海南運(yùn)營中心。