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加強(qiáng)源頭治理 強(qiáng)化協(xié)商和解 做實(shí)多元調(diào)解 提升服務(wù)能力

河北四方面舉措加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解工作

河北日?qǐng)?bào)訊（記者解楚楚）近日，省人社廳、省委政法委、省高級(jí)人民法院等11個(gè)部門聯(lián)合制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的實(shí)施方案》，對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議源頭治理、強(qiáng)化協(xié)商和解、做實(shí)多元調(diào)解、提升服務(wù)能力四個(gè)方面的具體工作作出安排。

勞動(dòng)人事爭議辦理是一項(xiàng)重要的社會(huì)治理工作，是我國社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制的重要組成部分，在維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。實(shí)施方案明確，力爭用5年時(shí)間，協(xié)商調(diào)解解決的勞動(dòng)人事爭議案件數(shù)量在案件總量中的比重顯著提高，勞動(dòng)人事爭議訴訟案件穩(wěn)步下降至合理區(qū)間。

在加強(qiáng)源頭治理上，實(shí)施方案提出充分發(fā)揮用人單位基層黨組織在勞動(dòng)關(guān)系治理、協(xié)商調(diào)解工作中的重要作用，以黨建引領(lǐng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。發(fā)揮各類企業(yè)主管部門管理職能，指導(dǎo)企業(yè)等用人單位完善協(xié)商調(diào)解制度，加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議預(yù)防。

在強(qiáng)化協(xié)商和解上，實(shí)施方案提出指導(dǎo)建立內(nèi)部勞動(dòng)人事爭議協(xié)商機(jī)制，培育用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)人事爭議協(xié)商意識(shí)，建立健全溝通對(duì)話機(jī)制，暢通勞動(dòng)者訴求表達(dá)渠道。同時(shí)，全省所有勞動(dòng)人事爭議仲裁院內(nèi)設(shè)立轄區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心，通過配備工作人員或者購買服務(wù)等方式提供勞動(dòng)人事爭議調(diào)解服務(wù)。律師事務(wù)所等可建立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室（中心）。

在做實(shí)多元調(diào)解上，實(shí)施方案率先提出健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)用人單位建立勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織，建立矛盾糾紛預(yù)警預(yù)防機(jī)制。同時(shí)，全省形成以勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)為主干，規(guī)模以上企業(yè)、行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）、具有勞動(dòng)人事爭議調(diào)解功能的人民調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）、專業(yè)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室（中心）、事業(yè)單位及其主管部門、社會(huì)團(tuán)體等勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織為主體的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在提升服務(wù)能力上，實(shí)施方案提出可以擴(kuò)大兼職調(diào)解員來源渠道，廣泛吸納法學(xué)專家、仲裁員、律師、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）、退休法官、退休檢察官等專業(yè)力量參與調(diào)解。建立省、市、縣三級(jí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解專家?guī)?。同時(shí)，加強(qiáng)智慧協(xié)商調(diào)解建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)APP、微信小程序、微信公眾號(hào)等平臺(tái)的調(diào)解功能，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)協(xié)商調(diào)解向智能化不斷邁進(jìn)。

實(shí)施方案明確，對(duì)協(xié)商調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障。勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織的辦案經(jīng)費(fèi)，可以由政府購買服務(wù)，也可按照每調(diào)解成功一個(gè)案子給予80元至150元辦案補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保協(xié)商調(diào)解持續(xù)良性開展。

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