2017 年 12 月 12 日，中國社會工作聯合會主辦的首屆全國社區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展大會暨全國智慧社區(qū)建設博覽會在國家會議中心舉行。大會以“共享、融合、創(chuàng)新”為主題，深度聚焦我國社會工作參與社區(qū)服務和社會創(chuàng)新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，《公益時報》社、中國社會工作聯合會社區(qū)工作委員會、中國社會工作聯合會社區(qū)服務業(yè)工作委員會、中國社會工作聯合會農村社區(qū)工作委員會等單位協(xié)辦。

大會匯聚主管部門、社工機構、社會服務機構、社區(qū)企業(yè)等單位代表，共同探討我國社會治理、社工服務、社區(qū)養(yǎng)老、社會服務、智慧社區(qū)等跨界、融合話題，探索我國社會工作多元化發(fā)展的未來道路，聚合各方力量推動美好社區(qū)建設;同時平行舉辦主題展覽會，全面展示全國社會工作、社會服務以及智慧社區(qū)成果，搭建融公益、科技、社區(qū)服務為一體的交流展示平臺。

在多方的共同努力下，大會取得了圓滿成功，得到了專家、行業(yè)、相關企業(yè)及媒體和參會嘉賓的高度評價，對于推動社工行業(yè)發(fā)展、整合動員社會力量、共同建設美好社區(qū)具有積極而深遠的影響。推動行業(yè)未來發(fā)展社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，已成為廣大社會工作者關注的重要領域。

『推動行業(yè)未來發(fā)展』

社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，已成為廣大社會工作者關注的重要領域。2017 年 3 月，民政部將 2017 年國際社工日的中國主題確定為“社工讓社區(qū)更美好”;2017 年 9 月，亞太地區(qū)國際社工大會首次在中國舉辦，“創(chuàng)新社會治理與可持續(xù)發(fā)展”被作為會議的重要議題;2018 年 7 月，世界社會工作教育和社會發(fā)展大會將在愛爾蘭舉行，這次盛會也將以“環(huán)境與社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”為核心主題。

社區(qū)是社會的基本單元，也是社工開展服務的主要平臺。發(fā)揮專業(yè)作用，扎根社區(qū)，解決社會問題，促進民生福祉，推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展，是我國社會工作的重要歷史使命，也有巨大的發(fā)展空間。

目前，我國社會工作專業(yè)人才總量已達到 80 余萬人，有 6000 多家社會工作服務機構，590 多個社會工作行業(yè)組織，廣布城鄉(xiāng)的社會工作服務體系已初步建立。在保障改善民生、創(chuàng)新社會治理、加強社會建設等方面，社會工作者已成為一股重要的專業(yè)力量，正在發(fā)揮越來越重要的作用。行業(yè)也面臨諸多問題：如機構收入來源單一，造血能力偏弱，從業(yè)人員流失嚴重等;在社會工作服務實踐方面，也存在著重個案、小組服務而忽視社區(qū)整體發(fā)展的現象。

為此，中國社會工作聯合會從推動行業(yè)發(fā)展出發(fā)，聚焦社工參與的社區(qū)整體發(fā)展，邀請不同領域的跨界嘉賓，同時，引入社區(qū)養(yǎng)老、遠程醫(yī)療、物業(yè)管理等各類社區(qū)服務企業(yè)參與，旨在從宏觀的視角引領行業(yè)未來發(fā)展，引導廣大社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在社區(qū)平臺上協(xié)調關系、整合多方資源，在社區(qū)整體營造的過程中，與居民共同解決問題、提升福祉，走出一條資金來源多元化的道路。中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京代表主辦方在開幕致辭中表示，大會總結我國社工行業(yè)的發(fā)展成果和經驗，充分發(fā)揮社工專業(yè)作用，下一步，除了面向不同社群(如老人、兒童、青少年、流動人口等)開展適當的微觀個案、中觀小組服務，解決特定人群困境，中國社會工作聯合會還將發(fā)揮平臺優(yōu)勢，發(fā)揮社工在資源連接、關系協(xié)調中的專業(yè)優(yōu)勢，通過三社聯動、培育社區(qū)社會組織，推動整體社區(qū)營造。

『整合動員各界力量』

作為我國首個以社工發(fā)展和社區(qū)建設為專門主題的行業(yè)會議，大會得到了北京市委社會工委、北京市民政局、天津市民政局、上海市民政局、深圳市民政局，以及北京市社會工作協(xié)會、天津市社會工作協(xié)會、廣東省社會工作師聯合會、內蒙古社會工作協(xié)會、青海社會工作協(xié)會等單位的大力支持。

大會的發(fā)言嘉賓跨界而多元。來自社會工作、社會治理、城市規(guī)劃、農村發(fā)展、社會服務、社區(qū)企業(yè)、智慧社區(qū)、文化保護等領域的 20 位嘉賓發(fā)表了演講。千余名代表參加了此次會議。他們來自社工機構、民政系統(tǒng)、街道、社區(qū)、社會組織，更有社區(qū)養(yǎng)老、遠程醫(yī)療、物業(yè)管理、開發(fā)設計、社區(qū)商業(yè)、社區(qū)信息化平臺建設等各個領域。

作為主辦單位，中國社會工作聯合會積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，主動作為，充分整合社會資源、調動社會力量，協(xié)調行業(yè)組織、專業(yè)社工、新聞媒體、社區(qū)企業(yè)等資源，讓大會的內容豐富多彩、精彩紛呈。

『共同建設美好社區(qū)』

為了更好地推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理現代化和美好社區(qū)建設，中國社會工作聯合會在大會上啟動了“美好社區(qū)計劃”的項目，舉行了美好社區(qū)計劃專家委員會專家聘任儀式、合作企業(yè)簽約儀式，引入各種社區(qū)服務商，共同研究推動美好社區(qū)建設。

“美好社區(qū)計劃”項目的內容包括：建設智庫、實驗基地、人才培養(yǎng)、案例編選、研究倡導等。大愛城投資控股有限公司、太極計算機股份有限公司、寶豐集團、聯衛(wèi)醫(yī)療科技 ( 上海 ) 有限公司、成都全時云信息技術有限公司、格林基金管理有限公司等企業(yè)共同加入了“美好社區(qū)計劃”，與中國社會工作工作聯合會簽署戰(zhàn)略合伙伙伴協(xié)議。

中共北京市委社會工作委員會書記、中國社會科學院學部委員張曉山、北京市民政局副局長謝延智、天津市社會組織管理局局長張寶甫、清華大學社會科學學院副院長王天夫、清華大學建筑學院劉佳燕、清華大學美術學院鐘芳、北京行政學院談小燕、北京海峽兩岸社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉俊華、古村之友創(chuàng)始人湯敏、太極計算機股份有限公司高級副總裁申龍哲等專家代表，參加了“美好社區(qū)計劃專家委員會專家”聘任儀式。“美好社區(qū)計劃”將發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢，搭建平臺、組建專家團隊、整合多方資源，引入各種社區(qū)服務商，從社區(qū)產業(yè)、社區(qū)治安、生態(tài)環(huán)保、景觀設計、智能社區(qū)、社區(qū)養(yǎng)老、遠程醫(yī)療等方面著手推動。由城市治理、農村發(fā)展、社會工作、文化保護、建筑設計等多領域專家組成的專家委員會將是我國社區(qū)營造領域的頂尖智庫。

大會還舉行了中國社會工作聯合會彤馨工程合作簽約儀式。中國社會工作聯合會副會長何建民與啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司總裁張仲華、北京思源政務通科技有限公司董事長張亮在現場進行了簽約。簽約企業(yè)代表表示：這是一次專業(yè)性與實用性并存的大會，作為企業(yè)代表受益匪淺。智慧社區(qū)領域市場前景已經非常明晰，企業(yè)前赴后繼。一些代表在現場和同行交流時感嘆：之前忽略了與社區(qū)、與社工的真正融入，但實際上，所有社區(qū)里的問題都是人的問題，所有技術要解決的也是人的問題，這次參會，讓大家對社會工作、社區(qū)建設和智慧社區(qū)有了不同角度的理解，也結識了很多專家，收獲很大。

『社區(qū)治理迎來發(fā)展機遇』

黨的大會報告提出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”居民對我國社會服務從居住環(huán)境到基礎設施、從生活服務到文化娛樂、從治安秩序到人際關系等，都提出了越來越多的要求。

改革開放以來，我國經歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，取得了舉世矚目的成就。在全面深化改革、推進國家治理能力現代化的形勢下，如何順應時代發(fā)展的要求，加快推進社區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮多元主體在創(chuàng)新基層社區(qū)治理中的獨特作用，是今后一個時期擺在我們面前的一項重要任務，要使社區(qū)轉型完全適應形勢的變化和發(fā)展的需要，實現社區(qū)治理的創(chuàng)新和突破，必須要有新的理念、新的途徑、新的機制、新的模式來破解過程中所遇到的難題。

智慧社區(qū)打造了未來社區(qū)的具體形態(tài)，而社區(qū)營造是將社區(qū)居民的意向、有效的組織、資源整合、專業(yè)團隊以及符合社區(qū)居民需求的商業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調的過程。對于社區(qū)社會組織來說，它與社區(qū)的歷史文化、觀念價值密切相關，在整合社會資源、參與社區(qū)建設、豐富社區(qū)文化方面，能夠為居民提供更好的專業(yè)的服務。對于社區(qū)商業(yè)和企業(yè)來說，它在社區(qū)營造的過程中也起著重要的作用，在與社區(qū)結合的過程中不斷尋求自身地位，挖掘潛在需求，推動社區(qū)價值最大化的實現。

社會服務全面創(chuàng)新的歷程已經開啟，政府、企業(yè)、社會機構共同參與社區(qū)治理迎來了新的發(fā)展機遇。

中國社會工作聯合會作為全國性的行業(yè)組織，改革創(chuàng)新、求真務實，統(tǒng)籌聯合社區(qū)社會組織、社區(qū)商業(yè)企業(yè)等各相關主體，結合科技創(chuàng)新，積極為行業(yè)發(fā)展引入先進理念、創(chuàng)造良好環(huán)境、培養(yǎng)專業(yè)人才、搭建優(yōu)勢平臺，促進了行業(yè)與社會的共同發(fā)展。

中國社會工作聯合會將以此次大會召開為契機，在今后的工作中，更加深度聚焦中國社區(qū)建設過程中亟須破解的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，全面展示我國智慧社區(qū)的建設成就。作為行業(yè)資源大整合的平臺建設，中國社會工作聯合會計劃大會每年舉辦一屆，搭建社區(qū)建設與創(chuàng)新及社工發(fā)展的研討、交流、展示的全國綜合性服務平臺。

同時，中國社會工作聯合會將協(xié)同多方資源在社區(qū)中開展社工服務、公益服務、便民服務，探索更加可持續(xù)化的社區(qū)社會工作機制，為更加有力促進社區(qū)發(fā)展、促進社工行業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。同時，聯合會繼續(xù)在全國 18 個實踐基地利用現代科技手段和專業(yè)社工技能，探索社會服務立足點和社會創(chuàng)新的突破點;繼續(xù)與國家開放大學合作推進社會工作學院建設，運用創(chuàng)新理念和遠程科技，為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

『展、會并舉引上千觀眾』

本屆大會設置會議版塊和展覽板塊。展覽板塊包含社會工作行業(yè)組織 / 機構 、發(fā)展成果、網格化與社區(qū)商業(yè)圈及便民服務建設、社區(qū)養(yǎng)老、智慧社區(qū)整體解決方案等內容。

會議板塊以演講、研討、沙龍等多種形式解讀大會主題。國際社會工作者聯合會主席露絲·斯塔克、全國老齡委辦公室副主任吳玉韶、中共北京市委社會工作委員會書記宋貴倫、中國社會科學院學部委員張曉山、北京市民政局副局長謝延智、天津市社會組織管理局局長張寶甫、清華大學社會科學學院副院長王天夫等來自國內外的幾十位嘉賓，就新時代社會治理的中國道路、社區(qū)場景下智慧社區(qū)創(chuàng)新實踐、社區(qū)治理創(chuàng)新進程中的三社聯動、區(qū)居家養(yǎng)老、智慧城市基礎單元建設等議題進行了專業(yè)的分享。

露絲·斯塔克發(fā)表了主題為《People at the Heart of Evolving Community》的演講。作為擁有來自 127 個國家超 300 萬名會員的國際社會工作機構主席，露絲·斯塔克認為，社會健康對于經濟健康有著至關重要的作用，可持續(xù)社區(qū)的打造對于社會健康則至關重要。而社會工作的目的之一就在于觀察和聆聽社區(qū)的需求，為它們做出最適合的培養(yǎng)，在這其中，面臨各種挑戰(zhàn)的個人是工作關鍵。

宋貴倫提出，智能化是社會治理現代化的基本保障和智慧社區(qū)建設的有力支撐，建設智能城市、智慧社區(qū)要在黨的領導下充分發(fā)揮政府主導作用、市場基礎作用和社會協(xié)調作用，形成政府、市場、社會三位一體的體系，打造共建、共治、共享的格局。

謝延智說：“十年來北京市通過探索實踐實現的三社聯動的政策制度化、實物理論化、服務標準化、治理專業(yè)化、思維一體化的建設目標。從 2013 年以來連續(xù)投入專項資金近 3000 萬元，先后購買了 151 個項目，涉及全市 306 個街道、950 余名專職社工和 280 余名的專業(yè)督導。把一些事務性、輔助性的、政府行政管理和提供公共服務可能不盡如人意的項目讓渡給社會組織來做。讓社會組織去團結凝聚社區(qū)居民共同來做，發(fā)揮專業(yè)性優(yōu)勢，使這項工作科學規(guī)范地推進下去。”

張寶甫分享了天津在智能社區(qū)治理服務上的經驗：第一是智能養(yǎng)老服務，目前開展智能居家養(yǎng)老的企業(yè)和機構已經超過 80 家，落地社區(qū) 212個。依托智能居家養(yǎng)老服務專業(yè)委員會，扶持企業(yè)和社會組織開展線上線下居家和社區(qū)養(yǎng)老服務 ;第二是在中心生態(tài)城探索構建了由電子市民中心系統(tǒng)、社區(qū)居民誠信系統(tǒng)、民情系統(tǒng)組成的智能生態(tài)三系統(tǒng)、第三是探索智慧泰達升級版，充分運用大數據和物聯網技術為居民和企業(yè)提供全生命周期的智能服務。

張曉山為農村社區(qū)治理提出建議：第一，在法治的框架內充分發(fā)揮村規(guī)民約、公序良俗的作用 ; 第二，要發(fā)育多元化的社會組織;第三，探索自治功能下沉到村民小組或自然村一級。國家開放大學社會工作學院執(zhí)行院長史柏年在分享中稱：以計算機技術為代表的現代科學已經深入到我們生活的方方面面，如何順應這樣的時代發(fā)展，迎來創(chuàng)新和發(fā)展，這是我們要思考的問題。一是利用信息化數據分析來引領行業(yè)的發(fā)展，大數據技術跟傳統(tǒng)的調研相結合，可以讓我們做到精準的科學的服務 ; 第二是利用現代化的技術來創(chuàng)新社會工作服務的模式 ; 第三是利用現代科學技術實現遠程的培訓和督導 ; 第四就是利用信息化技術提升公眾認知度和社會的影響力。現代科學技術的發(fā)展對社會工作而言是一個很好的發(fā)展機遇。

思源科技集團副總裁、思源政通集團董事長張亮分享了他所理解的智慧社區(qū)。他認為，智慧社區(qū)一定是集居家生活、鄰里社交、物業(yè)服務、政務服務和社區(qū)管理于一體的智能環(huán)境。首先是全面的融合，包括技術手段的網絡融合、數據融合、服務的融合。第二需要便捷的感知服務，它應該用智能化的手段，利用移動互聯網的優(yōu)勢，將居民需求的服務、資源、消息及時推送給居民。第三是數據驅動的生態(tài)，它一定是基于百姓的行為數據、需求數據來構建一個精細化的數據管理的模型。第四需要通過活動運營、用戶運營和應用運營等各種方式讓虛擬的社區(qū)平臺保存活躍和黏性。

特斯聯 ( 北京 ) 科技有限公司總經理趙立稱：作為國內最大的移動智能物聯網平臺，特斯聯提出的 AIoT 是 AI(人工智能) 和 IoT(物聯網) 的深度融合，它串聯了很多的物體、產生了很多的數據，并被應用到日常生活中，為政府、社區(qū)和樓宇進行服務。社區(qū)、建筑、基礎設施和居民都會產生大量的數據，通過物聯網，這些數據可以被上傳至管理平臺，加以深度學習和機器學習后，可為智慧城市、綠色城市、平安城市的打造形成思路和目標。舉例來說，在平臺城市的打造中，通過智能硬件改造、人臉分析等手段和技術，可實現社區(qū)統(tǒng)計的自動化、社區(qū)安全的實時監(jiān)控及預警。

太極計算機股份有限公司政府三部總經理王朝陽表示：作為政府信息化的國家隊，太極一直致力于民政政務信息化，包括社會救助、社會組織管理、社會事務、慈善等方面，并在社區(qū)服務領域實施了探索性的服務。王朝陽歸納了當下社區(qū)建設中面臨的三方面問題：一是社區(qū)服務社會化程度較低，二是政務服務弱，三是信息化建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

『社會影響深度有力』

作為首屆全國社區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展大會，大會得到了各界媒體的高度關注。此次大會得到了包括人民日報、中央電視臺、經濟日報、中國日報、新華網以及光明網等近百家媒體的報道。報道形式涉及電視、報紙、圖片新聞、網絡以及新媒體等，媒體性質則包括綜合性媒體和公益行業(yè)專業(yè)媒體，還包括幾大民政系統(tǒng)報刊等，各媒體根據自身關注重點，從不同維度展現了大會的豐碩成果。大會還在北京時間平臺進行了直播，據監(jiān)測當日超過 25 萬人次進行了網絡觀看。

中央電視臺《朝聞天下》欄目對大會進行了深入采訪，報道 “美好社區(qū)計劃”;《人民日報》針對大會內容進行報道;新華社、中新社、人民網等對活動進行了圖文報道;工人日報》《經濟日報》《中國青年報》《中國社區(qū)報》等也均在重要位置刊登了大會新聞。作為協(xié)辦單位之一的《公益時報》，策劃了大會的會前會后整體傳播工作，在網站設立專題，在微博、微信等平臺上都進行全面推廣。

一位來自廣東的一線社工在會后說，她對于自己的職業(yè)越來越有信心，感覺服務社區(qū)大有可為，也希望明年的展會能夠根據不同的社區(qū)情況提供一些更具體的產品，最好能加入一些 AI 的元素，讓大家在參觀的時候能夠身臨其境感受到智慧社區(qū)的魅力。

一位社區(qū)企業(yè)代表則評價：此次全國社區(qū)創(chuàng)新與發(fā)展大會會議內容專業(yè)，涵蓋面廣，服務水平高，展位規(guī)劃有序，彌補了我國在社區(qū)創(chuàng)新方面的平臺缺失，相信它一定會發(fā)展成為該領域最具權威、最有影響力、最有代表性的大會。

(中國社會工作聯合會供稿、供圖)