9月1日，第五屆中國質(zhì)量大會將在成都開幕，這是我國質(zhì)量領(lǐng)域規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣的國際性質(zhì)量會議。

(相關(guān)資料圖)

此次大會為何落戶四川成都？市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長劉三江表示，5年來，四川堅(jiān)持走以質(zhì)取勝之路，工業(yè)增加值年均增速高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)營收占比超過20%，著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。通過3個(gè)切片，可以看到四川質(zhì)量工作創(chuàng)新實(shí)踐成效。

A

做強(qiáng)一個(gè)平臺

用好“川質(zhì)通”，幫助企業(yè)補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展短板

“找一家機(jī)構(gòu)對我們公司進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建或優(yōu)化服務(wù)及品牌提升”“出口歐盟，有貿(mào)易壁壘，希望找一家專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)生產(chǎn)、認(rèn)證和出口途徑”……打開四川質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺“川質(zhì)通”，各類供需信息“迎面而來”。

去年4月20日，“川質(zhì)通”平臺正式開通上線。作為政府公益性服務(wù)平臺，該平臺由四川省市場監(jiān)督管理局（省質(zhì)量強(qiáng)省辦）按照四川省委、省政府和市場監(jiān)管總局相關(guān)要求牽頭組織建設(shè)，以服務(wù)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)業(yè)務(wù)需求“全流程一網(wǎng)通辦”為目標(biāo)，歸集四川省內(nèi)外相關(guān)行業(yè)部門的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)資源，緊貼企業(yè)需求，著力解決質(zhì)量技術(shù)服務(wù)資源信息不對稱問題。

“當(dāng)前我省民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)，普遍存在技術(shù)能力薄弱、品牌信譽(yù)不足、產(chǎn)業(yè)融合不夠、競爭能力不強(qiáng)等實(shí)際問題和困難，通過搭建‘一站式’服務(wù)平臺，進(jìn)一步集成激活質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)效能，為企業(yè)和消費(fèi)者提供全鏈條、全生命周期的高效優(yōu)質(zhì)便利化服務(wù)，幫助企業(yè)補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的總體躍升?！笔∈袌霰O(jiān)管局（省質(zhì)量強(qiáng)省辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)“川質(zhì)通”平臺，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展及質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，四川省9部門還聯(lián)合印發(fā)通知，明確將通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，共同推進(jìn)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺建設(shè)運(yùn)用，在全國率先推進(jìn)“大質(zhì)量”綜合服務(wù)平臺建設(shè)并加快成勢見效。

服務(wù)新亮點(diǎn)——堅(jiān)持以企業(yè)用戶需求為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)部門共建共享共用“川質(zhì)通”平臺。統(tǒng)一企業(yè)用戶注冊體系，積極推動“川質(zhì)通”平臺與四川省級各相關(guān)部門質(zhì)量公共服務(wù)平臺（系統(tǒng)）用戶體系對接，鏈接部門業(yè)務(wù)服務(wù)板塊，聚合同類、共性、綜合服務(wù)性業(yè)務(wù)進(jìn)入“川質(zhì)通”平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次注冊全網(wǎng)通行、多個(gè)部門質(zhì)量相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)“一站式”在線快速辦理。

聚焦新體驗(yàn)——堅(jiān)持以提升用戶體驗(yàn)為宗旨，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)資源共享。特別開設(shè)部門服務(wù)專區(qū)，展示住建、交通、水利等工程領(lǐng)域，文旅、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品、食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)品領(lǐng)域涉企工作動態(tài)、事項(xiàng)辦理、政策文件、法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等信息，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家推薦力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心質(zhì)量技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，推動科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備在“川質(zhì)通”平臺逐步向社會開放共享。

聯(lián)動新機(jī)制——建立9部門聯(lián)動新機(jī)制，加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺推廣應(yīng)用。通過多種途徑推廣應(yīng)用“川質(zhì)通”平臺，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，助力質(zhì)量監(jiān)管。引導(dǎo)入駐機(jī)構(gòu)在平臺上架更多服務(wù)方案，支持機(jī)構(gòu)通過“眾籌”“眾包”等形式開展服務(wù)，開展更多打折優(yōu)惠服務(wù)活動，幫助企業(yè)降本增效，支持符合條件的機(jī)構(gòu)和企業(yè)在“川質(zhì)通”平臺使用“科技創(chuàng)新券”等普惠性政策。

建成全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，加快構(gòu)建適配四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測體系，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性作用更加凸顯。截至目前，“川質(zhì)通”已開展服務(wù)82萬余次，集成度全國領(lǐng)先。

B

推行一項(xiàng)試點(diǎn)

將首席質(zhì)量官納入“人才目錄”，推進(jìn)人才培育

今年初，來自成都市溫江區(qū)的一則新聞引發(fā)關(guān)注。作為四川省推行首席質(zhì)量官試點(diǎn)地，溫江區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委人才辦、區(qū)人社局等部門積極探索創(chuàng)新，聚焦首席質(zhì)量官最關(guān)心最直接的“名與分”“權(quán)與責(zé)”問題，創(chuàng)新制度、機(jī)制、方式、載體，營造能夠育才、引才、用才、留才的良好質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，明確將首席質(zhì)量官納入政府“人才目錄”，在落戶安居、子女入學(xué)、政務(wù)服務(wù)、融資理財(cái)、地方貢獻(xiàn)獎勵、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面配套享受人才政策，讓首席質(zhì)量官感受到實(shí)實(shí)在在的“含金量”。

“將首席質(zhì)量官率先納入政府‘人才目錄’，是貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》、推進(jìn)質(zhì)量人才培育的有益探索，是以政策紅利帶動立體式組織、全周期制度、集約化承載方式進(jìn)行一體化質(zhì)量人才建設(shè)的重要創(chuàng)新。”市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局對此項(xiàng)“含金量”十足的質(zhì)量人才新政給予高度評價(jià)。

加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn)，健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度，既是明確企業(yè)質(zhì)量責(zé)任、保障質(zhì)量安全、提升質(zhì)量競爭力的重要舉措，也是強(qiáng)化質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)、提升企業(yè)核心競爭力、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

為此，省市場監(jiān)管局等部門將實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度作為保安全促發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)培育、樹典型、抓運(yùn)用——

出臺首席質(zhì)量官制度的指導(dǎo)意見、培育考試規(guī)范，組織高校、行業(yè)、企業(yè)等專家開展首席質(zhì)量官教材編寫工作；

大力推動首席質(zhì)量官培訓(xùn)考試題庫建設(shè)，建立電子化考試系統(tǒng)，提升培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平；

開展選樹活動，經(jīng)企業(yè)報(bào)名、市州審核公示推薦、專家評審，選樹天府十佳首席質(zhì)量官、天府優(yōu)秀首席質(zhì)量官各10名……

省市場監(jiān)管局（省質(zhì)量強(qiáng)省辦）還推動多部門多領(lǐng)域?qū)嵤┦紫|(zhì)量官制度。省發(fā)展改革委、文化和旅游廳出臺全省旅游行業(yè)“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”制度，在全旅游行業(yè)全面實(shí)施首席質(zhì)量官制度。省國資委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)意見》，在國有企業(yè)深化首席質(zhì)量官制度。首席質(zhì)量官制度，成為全省質(zhì)量發(fā)展的重要人才支撐。

C

開啟一種融資模式

推廣“質(zhì)量貸”，將企業(yè)“軟實(shí)力”變金融“硬資產(chǎn)”

今年4月，內(nèi)江市推進(jìn)“甜城質(zhì)量貸”，助力企業(yè)將“軟實(shí)力”變成金融“硬資產(chǎn)”?！皟?nèi)江農(nóng)商銀行為我們制定了‘一戶一策’方案并授信，為公司的原料采購提供了可靠的資金保障?！眱?nèi)江市飛龍米業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)內(nèi)江市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“甜城質(zhì)量貸”是內(nèi)江深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》的具體措施，旨在探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量融資增信模式，將政府質(zhì)量獎等質(zhì)量品牌作為企業(yè)融資增信、融資優(yōu)惠的重要參考因素，健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證等要素的融資增信體系，強(qiáng)化對企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新等方面的金融服務(wù)供給，破解銀企信息不對稱難題，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融動能，形成“政府搭臺、部門協(xié)同、銀企唱戲”的長效機(jī)制。

針對獲得國家級、省級等政府質(zhì)量獎以及高精尖特企業(yè)，內(nèi)江市按照質(zhì)量榮譽(yù)層級、創(chuàng)新度等設(shè)計(jì)授信額度、貸款利率，將“甜城質(zhì)量貸”分為Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型。合作銀行為企業(yè)制定“一戶一策”的專業(yè)授信服務(wù)，依據(jù)“甜城質(zhì)量貸”產(chǎn)品類型建立數(shù)據(jù)模型計(jì)算貸款額度，制定不同的融資產(chǎn)品和服務(wù)方案，相關(guān)政策重點(diǎn)向中小微企業(yè)傾斜。

“甜城質(zhì)量貸”有效緩解質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè)融資難題，激發(fā)了企業(yè)開展質(zhì)量品牌建設(shè)的熱情?！拔覀兞幍?023年底，建立起‘甜城質(zhì)量貸’金融產(chǎn)品完備體系，累計(jì)融資2億元以上。”內(nèi)江市市場監(jiān)管局副局長陳勇信心滿滿。

去年8月，眉山市發(fā)布全省首個(gè)質(zhì)量品牌金融產(chǎn)品“眉州質(zhì)量貸”。當(dāng)天，眉山農(nóng)商銀行與四川省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)金象賽瑞股份有限公司成功簽署“眉州質(zhì)量貸”融資協(xié)議，金象賽瑞公司喜獲全省首筆“質(zhì)量貸”8800萬元。

“質(zhì)量貸”是推動質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場主體的創(chuàng)新探索，既是貫徹落實(shí)省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路的具體舉措，又從質(zhì)量提升和品牌引領(lǐng)層面，為千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了新的思路和方向。省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量融資增信制度，加大對高精尖特企業(yè)支持力度，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，助力廣大民營企業(yè)開展質(zhì)量提升、質(zhì)量體系建設(shè)。

截至目前，眉山、內(nèi)江、瀘州等市開發(fā)“質(zhì)量貸”金融產(chǎn)品，已幫助企業(yè)融資20多億元，實(shí)現(xiàn)融資增信在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌、專利等各質(zhì)量要素的全面覆蓋。

記者劉佳

（來源：四川日報(bào)）

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