通過免受印花稅、土地增值稅、普通住房降低契稅減少買賣雙方商品房交易環(huán)節(jié)的負擔(主要傾向于買方)，來鼓勵和調(diào)動買方市場的積極性，并通過免征三級市場營業(yè)稅、個人所得稅、降低二手房營業(yè)稅的免征標準(普通住房超過2年)，來加速二手房的供應、增加二手房的議價空間，活躍三級市場。

(資料圖片)

二手房稅稅收建面幅度：營業(yè)稅(營業(yè)額5%)+1.05%(合同價)+35%個人所得稅

解讀二：降低首付、減少利息、增加公積金額度加速釋放普通住房剛性需求

此次政策重點傾斜于普通住房和改善性普通住房，關(guān)于“改善性住房”這一新名詞的提出無疑是放寬了之前“第二套住房”政策的標準，但具體標準還有待進一步確認。

目前市場上所謂的普通住房即“90㎡以下的商品房”，一系列政策對于具有剛性需求處于觀望的消費者來說無疑是個好消息，這將使得一部分剛性需求得以釋放，90㎡以下的成交量降有一定提高。

從目前市場反應情況看，有部分樓盤已經(jīng)停止了之前的大折扣營銷，個人認為開放商應該借助這個契機加大營銷措施，加快產(chǎn)品銷售，迅速回籠資金。

解讀三：加大舊城改造，釋放部分被迫性需求

繼續(xù)加大中心城區(qū)舊區(qū)改造力度，重點對成片二級舊里以下房屋實施改造，“拆、改、留”并舉，在改善居民住房條件的同時，釋放部分被迫改善型需求，消化部分存量房。

解讀四：加大廉租房的補貼范圍，增加廉租房的需求

擴大廉租房的標準，增加了收益人群，從政府層面來講首先是解決了部分低收入家庭的住房問題，同時增加了商品房的需求，通過政府的回購，加速了存量房源的消化。

解讀五：從緊控制經(jīng)營性土地的供應，減少后續(xù)供應改善供求失衡

嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，加強土地供應管理，從緊經(jīng)營性商品住房項目的土地供應，為了讓房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，從一級市場開始調(diào)控，減少后續(xù)供應，改善供求失衡現(xiàn)狀，促進存量房源的消化。

解讀六：加強監(jiān)管和透明度，建立健康的房地產(chǎn)發(fā)展市場

加強對市場信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測和分析，建立房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度，增加市場信息的透明度。進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)市場經(jīng)營行為，加強房地產(chǎn)市場管理，實施存量房交易資金監(jiān)管，切實保障購房消費者的合法權(quán)益，為房地產(chǎn)市場的發(fā)展創(chuàng)造個健康的環(huán)境。

總結(jié)

本次上海出臺的14條新政，主要從稅收和個人貸款兩個方面作用上海房地產(chǎn)市場，主要針對普通住房和同時通過減少土地供應減少后續(xù)新增供應量促進存量房的消化，并通過舊房改造增加一定的被迫性需求，進一步推進保障性住房計劃的進行，加強房地產(chǎn)市場風險管理，為房地產(chǎn)市場營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

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