精準(zhǔn)扶貧 黨建先行

走進(jìn)泰寧縣大田鄉(xiāng)大田村的眾力生態(tài)種養(yǎng)合作社，隨處可見工人們忙碌的身影。“我們有煙葉種植、黃桃種植、稻田魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)帶動輻射30 來戶農(nóng)戶致富，創(chuàng)造50 個就業(yè)崗位給本村及周邊村的群眾。”該村黨支部書記楊紹華介紹，合作社成立的目的就是以發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)幫助全村脫貧致富。

今年以來，大田鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這條主線不偏離，抓好書記這個“領(lǐng)頭羊”，擰住組織這個“牛鼻子”，發(fā)動群眾這個“關(guān)鍵點(diǎn)”，走出一條特色扶貧路。

抓好書記“領(lǐng)頭羊”

50 多歲的料坊村村民廖大叔和土地打了幾十年交道，過去一家人靠種水稻、賣毛竹維持生計(jì)，巨大的生活壓力讓這個農(nóng)村硬漢十分吃力。而今老廖的生活已發(fā)生巨大改觀，依靠參與土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出等，今年他們家已順利脫貧。

“我們生活有了盼頭，全靠細(xì)勝書記!”老廖口中的書記，是該村的黨支部書記鄒細(xì)勝。料坊村是個貧困村，村民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村集體無經(jīng)濟(jì)收入來源，如何實(shí)現(xiàn)脫貧致富?該村通過抓好書記這個“領(lǐng)頭羊”，撬動精準(zhǔn)扶貧政策落地生根。

“年輕人大都外出打工，留守老人、兒童居多。村里勞動力奇缺，土地使用率低，經(jīng)濟(jì)條件不好。”為改變現(xiàn)狀，鄒細(xì)勝四處奔波尋找解決問題的辦法。今年年初，他多方籌集資金30 萬元，流轉(zhuǎn)土地200 多畝進(jìn)行煙葉種植、煙后制種等產(chǎn)業(yè)，使村民們成為股東，也吸引了不少在外打工的村民回鄉(xiāng)上班創(chuàng)業(yè)。

村民的生活一天天富裕起來，但村里的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施依舊落后，村道未硬化、村民看病難、環(huán)境臟亂差……為讓村莊的環(huán)境“大變樣”，鄒細(xì)勝與村兩委干部多方奔走爭取資金，發(fā)動群眾共同修路、裝路燈、建衛(wèi)生所、整治環(huán)境。

“支部書記是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵一環(huán)。”本報下派料坊村黨支部第一書記楊建強(qiáng)介紹，在大田鄉(xiāng)像鄒細(xì)勝這樣“ 領(lǐng)頭羊”書記還有不少。近年來，該鄉(xiāng)在農(nóng)村黨員和駐村“第一書記”、駐村干部黨員中開展“十個承諾”“十顆心”活動，對每名農(nóng)村黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)、亮明身份，促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧。同時針對個別黨員干部不作為、慢作為的問題，加強(qiáng)整頓問責(zé)，有效激發(fā)黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力，助力脫貧攻堅(jiān)。

擰住組織“牛鼻子”

“我們要做推動精準(zhǔn)扶貧工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!”不久前，大田鄉(xiāng)“掛包幫”定點(diǎn)扶貧暨駐村扶貧工作隊(duì)召開座談會，駐村干部們紛紛表示，要以黨支部為陣地，做好群眾服務(wù)的“最后一公里”，當(dāng)好群眾的“貼心人”，把精準(zhǔn)扶貧工作開展好，讓老百姓多獲益。

諳下村黨支部以“ 支部+產(chǎn)業(yè)+金融”的模式，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、持續(xù)多贏的局面。該村“撮合”泰寧縣建剛生態(tài)家禽養(yǎng)殖合作社，與村里12 戶建檔立卡村貧困戶達(dá)成合作協(xié)議，由貧困戶向信用社貸款2-3 萬元作為股份入股合作社，大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，每戶貧困戶每年都可獲得固定分紅，保障貧困戶“旱澇保收”。此外農(nóng)場在平時的生產(chǎn)勞動中優(yōu)先雇傭貧困戶務(wù)工，受到村民們的歡迎。

不久前，諳下村召開貧困戶分紅大會，建剛生態(tài)農(nóng)場負(fù)責(zé)人將近萬元的紅利按人頭裝好，逐一送到他們手中。“今天領(lǐng)到了3000 多元的分紅，真的特別感謝政府、建剛生態(tài)農(nóng)場的幫助。”貧困戶李某開心地說。

而在料坊村，通過黨支部帶頭籌集資金，建設(shè)光伏發(fā)電站，可實(shí)現(xiàn)村財年收入6 萬多元，且為27 戶貧苦戶每年增收1000 多元。目前該鄉(xiāng)正在積極推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建設(shè)整鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目200 千瓦，建成后將有273 位貧困群眾受益。

“磨刀不誤砍柴工，支部健全了，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的效果顯而易見。”大田鄉(xiāng)組織委員王青說，近年來該鄉(xiāng)不斷配齊配強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子，完善并實(shí)施鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包村責(zé)任制，不斷發(fā)揮黨支部引領(lǐng)和協(xié)調(diào)服務(wù)的樞紐作用，統(tǒng)籌農(nóng)信社、農(nóng)企、種養(yǎng)大戶、貧困戶等抱團(tuán)經(jīng)營，發(fā)展種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，積極推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目，落實(shí)小額扶貧信貸以及貼息扶貧工程，實(shí)施造福工程異地搬遷等，有力助推脫貧攻堅(jiān)向前推進(jìn)。

發(fā)動群眾“關(guān)鍵點(diǎn)”

黃海娥是金坑村的“養(yǎng)雞大戶”，也是該村開展“托養(yǎng)模式”助推脫貧的帶頭人，由掛鉤幫扶單位為該村貧困戶購買雞苗，委托黃海娥進(jìn)行養(yǎng)殖，幫貧困戶提高收入。通過“專業(yè)大戶+貧困戶”幫扶方式，讓貧困戶解決無資金、無勞動力的難題，探索出一條致富新路子。

12 月21 日，記者在大田鄉(xiāng)金坑村見到黃海娥時，她正在和包村干部鄒火梅商量去外地考察養(yǎng)殖場的事情。“前幾年家里窮得揭不開鍋，又遭受了泥石流災(zāi)害，房子也毀了。如果不是黨和政府幫助整修房子，推薦去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，并爭取扶貧貸款建了養(yǎng)殖場，現(xiàn)在的日子根本就沒法過。”黃海娥說。

“精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在發(fā)動和依靠群眾，充分發(fā)揮群眾參與脫貧攻堅(jiān)、致富奔小康的主體作用和創(chuàng)造精神，才能實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)!”大田鄉(xiāng)黨委書記呂孫平說，近年來，該鄉(xiāng)開展“ 五訪五幫五促”下基層活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級干部政策宣講員作用，讓脫貧攻堅(jiān)政策家喻戶曉;同時實(shí)施貧困村致富能人培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批致富能手，帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)脫貧。

如今的大田鄉(xiāng)，貧困戶或發(fā)展加入合作社進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)種植，或跟著“致富能手”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)城做生意。看著生活越變越好，貧困戶張大爺說：“有了好政策，再加上好支部、好書記幫我們，以后的日子不用再發(fā)愁了!”

( 黃麗青)