5月19日，在邢臺(tái)市金力豪智能健身名仕華庭店，附近社區(qū)健身愛(ài)好者正在用杠鈴片進(jìn)行塑形訓(xùn)練。 河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝

作為河北省社區(qū)智能健身驛站建設(shè)的試點(diǎn)城市，邢臺(tái)市60家社區(qū)智能健身驛站是如何建成的？如何確保其持續(xù)健康發(fā)展？

■ “政府補(bǔ)貼+企業(yè)投入”解決“兩難”問(wèn)題

(資料圖片僅供參考)

5月7日17時(shí)30分，臨近晚飯時(shí)間，金力豪智能健身79號(hào)院店內(nèi)仍有不少健身愛(ài)好者在揮汗如雨。

“店里只有我一名常駐工作人員?！痹摰甑觊L(zhǎng)楊靜芳介紹，店里沒(méi)有固定的健身教練，每天免費(fèi)團(tuán)課的帶課教練和顧客需要的教練，都是通過(guò)教練資源平臺(tái)選派。

邢臺(tái)市金力豪健身俱樂(lè)部有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金力豪公司）董事長(zhǎng)范立紅介紹，一家傳統(tǒng)健身房營(yíng)業(yè)面積往往大幾百甚至上千平方米，除去健身器材，教練等人力投入以及房租、水電費(fèi)是主要成本。而一家營(yíng)業(yè)面積300平方米左右的社區(qū)智能健身驛站，管理人員只需店長(zhǎng)一人，教練則可實(shí)現(xiàn)多店共享，人力資源成本相比一家多達(dá)幾十名工作人員的傳統(tǒng)健身房大大降低；房租、水電費(fèi)也相應(yīng)大幅減少。

其實(shí)，作為始建于2005年的邢臺(tái)市品牌健身企業(yè)，金力豪公司早在智能健身房在一些地方出現(xiàn)之后，就在思考如何通過(guò)智能化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但單靠企業(yè)自身在城市布局大量智能健身房實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，資金是一大難題。

與此同時(shí)，邢臺(tái)市體育局也在思考如何構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。該局四級(jí)調(diào)研員高輝說(shuō)，在實(shí)際工作中他們感覺(jué)到，僅靠公共財(cái)政資金投資建設(shè)室外健身場(chǎng)地設(shè)施，對(duì)推進(jìn)全民健身來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。2021年2月，省體育局出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)“推進(jìn)體育健身設(shè)施智能化、家庭化升級(jí)”等來(lái)培育新場(chǎng)景體育消費(fèi)，啟發(fā)了他們以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展撬動(dòng)全民健身的思路。

經(jīng)向省體育局申請(qǐng)，2021年，邢臺(tái)市獲準(zhǔn)啟動(dòng)省社區(qū)智能健身驛站建設(shè)試點(diǎn)工作，并獲得了省體育局300萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。

省體育局體育經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)李奇說(shuō)，金力豪公司曾對(duì)一家自有門(mén)店進(jìn)行便捷性智能化小型社區(qū)健身房改造，運(yùn)營(yíng)后群眾反映良好。邢臺(tái)市也曾開(kāi)展相關(guān)先期工作，具有承擔(dān)該項(xiàng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)企業(yè)自愿報(bào)名、區(qū)體育部門(mén)推薦，邢臺(tái)市體育局認(rèn)真篩選，最終與金力豪公司達(dá)成協(xié)議，由該公司負(fù)責(zé)籌建、運(yùn)營(yíng)該市社區(qū)智能健身驛站；市體育局將省體育局支持的300萬(wàn)元一次性以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行補(bǔ)貼，并對(duì)社區(qū)智能健身驛站試點(diǎn)的會(huì)員卡價(jià)格、免費(fèi)時(shí)段、免費(fèi)人群、活動(dòng)次數(shù)等提出要求，以確保其公益性。

結(jié)果，邢臺(tái)市社區(qū)智能健身驛站首店——海德花園店等10家驛站2021年試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)狀況良好。

初戰(zhàn)告捷，2022年，省體育局將支持經(jīng)費(fèi)增加到1500萬(wàn)元。邢臺(tái)市進(jìn)行了50家社區(qū)智能健身驛站初級(jí)場(chǎng)館建設(shè)，配置了運(yùn)動(dòng)器械，安裝了中央空調(diào)，公開(kāi)招標(biāo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要求中標(biāo)企業(yè)按3∶7配比投入資金，金力豪公司成功中標(biāo)。隨著60家社區(qū)智能健身驛站投入運(yùn)行，邢臺(tái)市主城區(qū)“5分鐘智能健身圈”初步形成。

“通過(guò)財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入方式，以少量政府資金投入撬動(dòng)社會(huì)資金投入體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)，最大程度發(fā)揮了補(bǔ)貼資金效果?！备咻x表示，把政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策與場(chǎng)館委托運(yùn)營(yíng)政策結(jié)合起來(lái)，初級(jí)場(chǎng)館建設(shè)政府投入計(jì)入固定資產(chǎn)，所投入固定資產(chǎn)以政府購(gòu)買(mǎi)體質(zhì)檢測(cè)、提供免費(fèi)健身時(shí)段、舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等服務(wù)方式回饋社會(huì)，并通過(guò)智能平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，確保資金使用效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)支持和群眾受益兩個(gè)目標(biāo)。

在范立紅看來(lái)，這種“政府補(bǔ)貼+企業(yè)投入”的方式既解決了雙方各自的難題，也實(shí)現(xiàn)了“多贏”?！芭c傳統(tǒng)健身房相比，社區(qū)智能健身驛站人工成本降低了90%，場(chǎng)地利用率提高了85%。在服務(wù)群眾的同時(shí)，邢臺(tái)市60家社區(qū)智能健身驛站中，30%盈利可觀，50%處于微利狀態(tài)，20%處于起步期，具備了進(jìn)一步做強(qiáng)的基礎(chǔ)。”

■ “服務(wù)+監(jiān)管”確保社區(qū)智能健身驛站健康發(fā)展

日前，邢臺(tái)市體育相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)智能健身驛站運(yùn)行中保持公益性的情況進(jìn)行了檢查。在金力豪公司，他們查看了后臺(tái)的接待健身人群數(shù)量、參與體質(zhì)檢測(cè)人數(shù)、舉行社區(qū)健康大講堂的次數(shù)、舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)次數(shù)等數(shù)據(jù)。此后，他們又隨機(jī)到幾家驛站查看了實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。

“在幫助企業(yè)解決相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，更要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管，確保社區(qū)智能健身驛站這項(xiàng)民生工程健康發(fā)展?！备咻x表示。

為把好事辦好，2021年，邢臺(tái)市就成立了省社區(qū)智能健身驛站建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了驛站建設(shè)實(shí)施方案和設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，明確了建設(shè)方式方法等。市、區(qū)體育部門(mén)及時(shí)研究解決試點(diǎn)不同階段的問(wèn)題，確保扎實(shí)推進(jìn)。

社區(qū)智能健身驛站布局選址是其健康發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，邢臺(tái)市體育局牽頭協(xié)調(diào)多部門(mén)單位，充分挖掘存量資源，或?qū)ι鐓^(qū)閑置用房進(jìn)行改造，或由相關(guān)企業(yè)、園區(qū)、單位等提供閑置用房，或通過(guò)市場(chǎng)租賃適宜地點(diǎn)的商業(yè)用房，或由政府部門(mén)出面協(xié)調(diào)企業(yè)、開(kāi)發(fā)商、房屋所有權(quán)人低價(jià)出租用房等，全力推動(dòng)相關(guān)工作。

金力豪智能健身國(guó)賓府店用房，原為信都區(qū)泉西街道信苑社區(qū)辦公用房。為議定該處房屋租金，邢臺(tái)市體育局多次協(xié)調(diào)信都區(qū)區(qū)直部門(mén)、泉西街道辦事處、信苑社區(qū)居委會(huì)，僅用8天就使該住房以零租金交由社區(qū)智能健身驛站使用。

據(jù)悉，2021年建設(shè)運(yùn)行的10家社區(qū)智能健身驛站中，2家場(chǎng)地為零租金，3家場(chǎng)地租金相對(duì)較低；2022年建設(shè)的50家驛站中，32家為低租金，為其健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

健身教練堪稱(chēng)社區(qū)智能健身驛站健康發(fā)展的關(guān)鍵。隨著社區(qū)智能健身驛站快速發(fā)展，健身教練不足的問(wèn)題一度凸顯。為幫助運(yùn)營(yíng)企業(yè)解決難題，邢臺(tái)市體育局多次協(xié)調(diào)市教育局、市退役軍人事務(wù)局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)，各部門(mén)積極主動(dòng)推薦相關(guān)人選，金力豪公司培訓(xùn)后，終于補(bǔ)齊了人才短板。如今，該公司搭建的教練資源平臺(tái)擁有的健身教練已從開(kāi)始的20多名增加到近200名。

社區(qū)智能健身驛站的良好發(fā)展勢(shì)頭，讓邢臺(tái)市體育局信心滿滿，局長(zhǎng)于京禮表示：“今年，邢臺(tái)市將繼續(xù)建設(shè)40家社區(qū)智能健身驛站，使總數(shù)達(dá)到100家；同時(shí)，鼓勵(lì)各縣市區(qū)進(jìn)行社區(qū)智能健身驛站建設(shè)試點(diǎn)，在全市構(gòu)建‘5分鐘智能健身圈’。”

邢臺(tái)市社區(qū)智能健身驛站的蓬勃發(fā)展，引起許多地方關(guān)注。范立紅介紹，紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)考察的不僅有保定、邯鄲等省內(nèi)城市，還有上海、杭州等城市。

李奇表示，下一步，省體育局將全面總結(jié)省社區(qū)智能健身驛站建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式向全省推廣，并爭(zhēng)取使其成為國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（河北日?qǐng)?bào)記者 張 鏡）

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