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上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊 9月8日，廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的通知。

《實(shí)施方案》稱，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，調(diào)整完善廣州、深圳兩個(gè)超大城市的落戶政策，建立健全積分落戶年度指標(biāo)逐年增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)中心城區(qū)與郊區(qū)新區(qū)采取差別化落戶政策。在除廣州、深圳外的珠三角地區(qū)城市探索戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。推動(dòng)公共資源按照常住人口規(guī)模配置。探索建立進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)維護(hù)保障機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益。

廣東提出，培育城市群和都市圈。加快建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群，推進(jìn)珠三角地區(qū)深度一體化。培育壯大廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈，推進(jìn)都市圈產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)共享共建、生態(tài)環(huán)境共保共治。推動(dòng)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，完善大中城市宜居宜業(yè)功能，支持培育新生中小城市。推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)智慧城市群。

《實(shí)施方案》稱，廣東推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。對(duì)縣域發(fā)展進(jìn)行分類指引，實(shí)施創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升。健全縣級(jí)財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、人才、技術(shù)等要素資源投入保障。推動(dòng)擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣。推動(dòng)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷提升縣城綜合承載能力。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)?！　V東將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造等建設(shè)。編制實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)改造完善小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和建筑公共部位，鼓勵(lì)有條件的樓棟加裝電梯，盡快完成全省2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。鼓勵(lì)老舊廠區(qū)進(jìn)行空間功能置換，推進(jìn)老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)廣州、深圳、佛山、東莞市位于中心城區(qū)及位于重要功能平臺(tái)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的城中村實(shí)施改造，探索城中村改造與擴(kuò)大保障性租賃住房供給相結(jié)合的模式，拓寬保障性租賃住房籌集渠道。（周亮）

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