青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 黨的二十大報告中指出，“實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市”“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。
老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容。
(資料圖)
2012年起，從“棚戶區(qū)改造”到“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”，在西寧市，老舊小區(qū)改造改得更深、改得更透、改得更好。
“改什么”“怎么改”，老舊小區(qū)改造涉及千頭萬緒。西寧市積極探索出“決策共謀、發(fā)展共建、方案共審、效果共評”的“四共”模式，努力把老舊小區(qū)“改”到群眾心坎上。
一棟棟老樓煥然一新，一個個庭院別出心裁，一條條院路平整鋪開，一部部加裝電梯一鍵直達(dá)……3年來，一個個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)得到改造，涉及全市8萬余套房屋，20余萬群眾享受到改造福利。
從墻皮脫落、環(huán)境雜亂、設(shè)施缺乏，到立面翻新、綠化提升、服務(wù)優(yōu)化，老舊小區(qū)如何補齊短板、換上新顏？又有哪些新舉措惠民生、暖民心？晚報記者進行了采訪。
“面子新”“里子實”，老舊小區(qū)有了全新模樣
今年，蘭青小區(qū)的居民迎來了老舊小區(qū)改造。經(jīng)過改造后，整齊劃一的住宅樓、各色植被搭配的花園、古色古香的涼亭，一排排停車位，讓小區(qū)呈現(xiàn)出幸福的生活圖景。除了小區(qū)“面兒”上換了模樣外，此次改造還包括了更換各類管網(wǎng)，重新鋪設(shè)地面等，“里子”工程讓小區(qū)改造更得徹底。
“‘面子’‘里子’一起抓，小區(qū)舊貌才真正換上新顏?！毙^(qū)居民紛紛說道。
在城市變遷中，老舊小區(qū)逐漸失去光彩，建筑外立面殘舊掉灰、“三線”凌亂管道老化、路面破舊開裂、雨水管與污水管合流……這些問題是改造老舊小區(qū)的關(guān)鍵。總結(jié)近年的改造經(jīng)驗和不足，西寧市將老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來，突出“面子”與“里子”齊抓、“硬件”與“軟件”并舉。通過改造，小區(qū)的環(huán)境得到明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施得到根本性提升，居住環(huán)境煥然一新。
怎么改？改什么？居民共商
老舊小區(qū)改造涉及千頭萬緒。如何充分匯聚民意民智，實現(xiàn)共建共治共享？
西寧市以老舊小區(qū)改造要“改”到百姓心坎上為著力點和落腳點，努力做到“一院一策”，積極探索、全面發(fā)力。
在城西區(qū)、城北區(qū)的小區(qū)里，建立起了“居民自治制度”。為改造好小區(qū)，由社區(qū)居委會組織召開業(yè)主大會，通過發(fā)放征求意愿表、張貼改造內(nèi)容清單，充分聽取居民意見建議，力求在各方訴求中找到平衡點，打造更人性化、功能化，符合小區(qū)居民居住習(xí)慣的生活空間。
這一做法在西寧的很多小區(qū)行之有效。
自城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開展以來，全市各級部門提前摸家底，為全市涉及改造的老舊小區(qū)科學(xué)編制改造規(guī)劃，建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項目儲備庫。
畫好作戰(zhàn)圖、列明時間表。一場“應(yīng)改盡改的基礎(chǔ)類、能改則改的完善類、需改則改的提升類、愿改則改的引導(dǎo)類”的改造革命打響，群眾在改造中更是發(fā)揮出了“主人翁”作用。
補短板優(yōu)服務(wù)，多角度扶持改造
“財政支持?；尽⒕用癯鲑Y重參與、專營單位盡職責(zé)、社會力量補短板，經(jīng)過多方扶持力量參與，老舊小區(qū)改造改得更深、改得更透、改得更好?！笔蟹慨a(chǎn)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
自2012年起，西寧市將老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，按照“?；尽痹瓌t，以每戶不低于1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，重點支持實施房屋外墻保溫、節(jié)能門窗更換、水電暖改造等與居民基本生活及安全需求相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且按照“誰受益、誰出資”的原則，引導(dǎo)居民通過直接出資、使用住宅專項維修資金、提取住房公積金、捐資捐物等多種方式參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。同時，建立政府、社區(qū)和供水、供電等專營單位協(xié)調(diào)推進機制，鼓勵引導(dǎo)社會資本依法依規(guī)利用小區(qū)及周邊存量房屋和土地，增設(shè)停車場(位)、智能快件收儲、便利店、家政和托幼等便民服務(wù)設(shè)施，補齊小區(qū)基礎(chǔ)配套短板。
如今，越來越多的老舊小區(qū)從凌亂的大雜院變成宜居整潔的新小區(qū)，還有很多小區(qū)加裝了電梯，實現(xiàn)了“一鍵直達(dá)”的新生活。居住環(huán)境有了大改變，居民的文明素質(zhì)也有了顯著提高。
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