“我沒想到，辦理過戶的時(shí)候，順便填寫了水電氣暖聯(lián)辦過戶業(yè)務(wù)申請單，電卡、燃?xì)饪ǖ拿忠惨黄鸶倪^來了，真是太方便了!”日前，剛完成聯(lián)動過戶的衡水市區(qū)二手房買主孫女士對此連連稱贊。

“不動產(chǎn)登記+電氣”聯(lián)動過戶業(yè)務(wù)是衡水市推出的又一項(xiàng)惠民生、暖民心的改革舉措。辦事群眾在辦理房產(chǎn)過戶時(shí)，可同步申請辦理用電、用氣過戶業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一扇門、提交一套材料、填寫一張申請表、在一個(gè)窗口辦理的“不動產(chǎn)登記+電氣”聯(lián)動過戶，變“多頭受理”為“統(tǒng)一受理”，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”。

把群眾的“點(diǎn)滴小事”當(dāng)成“心頭大事”去干，衡水市瞄準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最直接、最現(xiàn)實(shí)的身邊事，創(chuàng)造性地開展“微改革、微創(chuàng)新”活動，通過小切口、小變革、小創(chuàng)新，推動實(shí)現(xiàn)大突破、大民生、大治理，真正讓老百姓感知改革的溫度和力量，最大限度地提升群眾滿意度和獲得感。

改革事項(xiàng)讓群眾提，改革推進(jìn)讓群眾觀，改革成效由群眾評……“微改革、微創(chuàng)新”活動開展以來，衡水市堅(jiān)持開門搞改革，從群眾的“求助聲”“抱怨聲”甚至“罵聲”中捕捉改革工作的著力點(diǎn)，抓好群眾身邊的一件件具體民生“小事”，不斷整合暢通社情民意反映渠道，著力構(gòu)建從民意收集、交辦、辦理、督查到反饋的全鏈條工作機(jī)制，讓群眾的每一件身邊“小事”都能第一時(shí)間有人聽、有人管、辦到位。

該市把“微改革、微創(chuàng)新”活動納入市全面深化改革委員會全局工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，市直各責(zé)任部門各司其職、協(xié)同聯(lián)動，建立起權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、富有效率的縱向推進(jìn)機(jī)制。每年利用一到兩個(gè)月時(shí)間開展“我為改革獻(xiàn)一計(jì)金點(diǎn)子”征集行動，運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)地發(fā)放調(diào)查問卷等多種渠道，聽取群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。對于群眾提出的改革建議，該市邀請?zhí)峤ㄗh的群眾、人大代表、政協(xié)委員以及其他熱心群眾參加座談會，與相關(guān)職能部門逐個(gè)分析論證，面對面篩選確定本年度改革項(xiàng)目。活動開展以來，“微改革、微創(chuàng)新”推出的73項(xiàng)改革舉措全部與群眾共同篩選確定。

針對“放學(xué)難”，創(chuàng)新了“課后托管”“教師+志愿者”課后服務(wù)新模式;針對“養(yǎng)老難”，創(chuàng)新了“日間照料中心”“以地養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等養(yǎng)老新模式;針對“辦證難”，創(chuàng)新了“交房即交證”辦證新模式……衡水市從百姓“急難愁盼”破題，推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，并形成了“微改革、微創(chuàng)新”序列，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q群眾關(guān)切的問題。

“微養(yǎng)老”解決了老年人頤養(yǎng)天年的問題。衡水市推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全市149家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過自建醫(yī)務(wù)室、與醫(yī)院簽約等方式為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù);創(chuàng)新社區(qū)治理新格局，提升36家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)、152家日間照料中心及服務(wù)站點(diǎn);育才社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按照“三無特困老人不收費(fèi)、低收入家庭低收費(fèi)、其他按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同區(qū)別收費(fèi)”的原則，通過“以高補(bǔ)低”方式平衡養(yǎng)老服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)效益，滿足不同收入老人老有所養(yǎng)、老有所依的夢想。

“微教育”解決了學(xué)生家長“急難愁盼”。衡水市將154所小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園由政府收回統(tǒng)一管理，保育費(fèi)平均收費(fèi)降低一半以上;在全市512所中小學(xué)探索“教師+志愿者”課后服務(wù)新模式，讓放學(xué)后學(xué)生監(jiān)管的“空檔期”升級為綜合素養(yǎng)再培育的“生長期”;積極構(gòu)建城鄉(xiāng)教育幫扶機(jī)制，19所高中和276所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶，保障適齡少年兒童享有公平而優(yōu)質(zhì)的教育。

“微醫(yī)療”解決了患者便捷就醫(yī)問題。該市深入推進(jìn)基層衛(wèi)生室一體化管理改革，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)“十統(tǒng)一”管理;探索推行互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療影像云建設(shè)，專家通過平臺遠(yuǎn)程查看報(bào)告，讓患者在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療;創(chuàng)新120急救調(diào)度中心救護(hù)呼叫機(jī)制，組建獨(dú)立的120急救中心，出車時(shí)間由4分15秒降至2分22秒;推行居民電子健康卡“一卡通”，打造全過程醫(yī)療健康服務(wù)生態(tài)圈。

“微政務(wù)”方便了廣大市民和市場主體。根據(jù)企業(yè)和群眾需求，行政審批大廳實(shí)行工作日“中午不打烊”，周六“不斷崗”，不間斷為企業(yè)和群眾提供辦理服務(wù);在全市探索實(shí)施“交房即交證”改革，截至目前，新建商品房項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)“交房即交證”;針對“碼多、碼亂、信息重復(fù)錄入”問題，整合桃城碼、乘車碼、通行碼，打造疫情“一碼通”，實(shí)現(xiàn)“一碼在手，衡水通行”。

“微交通”構(gòu)建了便民生活幸福圈。該市在國內(nèi)率先建立市區(qū)取暖季城市公交免費(fèi)乘車常態(tài)化機(jī)制;創(chuàng)新定制公交運(yùn)營模式，開通企業(yè)專線、學(xué)生專線和通勤專線，為乘客提供“門到門”的定制公交服務(wù);開通微1、微2兩條微循環(huán)公交線路，解決了市民出行“開始一公里”和“最后一公里”的問題。

“微城管”有效提升了城市管理效能。衡水市建立健全城市寵物犬管理機(jī)制，遛狗不拴繩、寵物隨地大小便、流浪狗到處跑等行為得到有效遏制;完善智慧停車體制機(jī)制，探索治理醫(yī)圈、商圈、校圈周邊交通擁堵新機(jī)制，增加夜間道路臨時(shí)停車泊位約1200個(gè);創(chuàng)新公共廁所建設(shè)管理機(jī)制，今年以來新建和改造廁所32座，市區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，58家單位內(nèi)部衛(wèi)生間面向公眾開放，廣大市民享受到更加便利的如廁服務(wù)。

“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委十屆三次全會部署要求，以全面深化改革闖新路行動為總抓手，堅(jiān)定不移推動改革向深度廣度進(jìn)軍，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的衡水篇章。”衡水市全面深化改革委員會辦公室負(fù)責(zé)人馬學(xué)林表示，該市將堅(jiān)持以人民為中心的改革立場，深化優(yōu)質(zhì)教育資源共享幫扶機(jī)制，加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度，完善公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定機(jī)制，推出更多“微改革”“微創(chuàng)新”措施，形成一批在全省乃至全國叫得響的改革品牌，讓群眾享受到更多的改革紅利。(記者張梅勝 邢梅智)

關(guān)鍵詞： 衡水以微改革微創(chuàng)新撬動大突破 適齡少年兒童 老年人頤養(yǎng)天年 衡水市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合