土壤是萬物之本。農(nóng)用地是人類不可或缺的基本資源，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和第一道關(guān)口。農(nóng)用地土壤沒有污染，才能保障“米袋子”“菜籃子”“果盤子”質(zhì)量安全。

今年以來，河北省深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)用地土壤污染源頭防治行動，開展受污染耕地治理修復(fù)，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，筑牢土壤安全防護(hù)墻，推動土壤資源永續(xù)利用，確保老百姓吃得放心、吃得安心。

從源頭防治農(nóng)用地土壤污染

“土壤污染具有隱蔽性、漸進(jìn)性和復(fù)雜性，其污染治理難度大、成本高、周期長，土壤污染防治應(yīng)以預(yù)防為主。”在河北省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長崔立昌看來，加強(qiáng)土壤污染源頭防治，從源頭杜絕污染物進(jìn)入土壤，是有效預(yù)防土壤污染，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段之一。

聚焦解決農(nóng)用地污染源頭問題，河北省印發(fā)了農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動方案等政策文件，組織各地持續(xù)開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源排查整治，實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，分階段、分類別實(shí)施整治，嚴(yán)格管控農(nóng)用地土壤污染源，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。

以土壤重金屬問題突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，河北省在石家莊、唐山等地啟動耕地土壤重金屬污染成因排查，識別污染源和污染途徑。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長李建良介紹，河北省將土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，修訂《河北省土壤污染防治工作考核細(xì)則》，著力構(gòu)建符合河北實(shí)際的土壤污染防治指標(biāo)體系，完善監(jiān)管機(jī)制，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。

分類管控確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為了確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，保障居民糧食安全，讓老百姓吃得放心，河北省建立了耕地分類管控清單。

2020年，河北省在全國率先完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，將全省耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三類，建立全省污染耕地分類管理清單、圖冊。2022年，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳在全國率先開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分動態(tài)調(diào)整，受污染耕地全部按農(nóng)時(shí)落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。

按照“源頭預(yù)防、因地制宜、分類施策、科學(xué)治理”的原則，每年制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)分類管控措施。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處副處長郜歡歡介紹，對于未污染耕地全面加強(qiáng)保護(hù)，在安全利用類耕地落實(shí)水肥調(diào)控、深翻耕、葉面阻隔劑噴灑等措施，在嚴(yán)格管控類耕地落實(shí)退耕還林還草、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，所有受污染耕地持續(xù)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，全省受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控措施覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品和土壤檢測制度，有效確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

郜歡歡表示，下一步，將持續(xù)鞏固提升受污染耕地安全利用水平，以減少受污染耕地面積和降低耕層土壤中超標(biāo)重金屬含量為路徑，因地制宜、科學(xué)有序組織開展受污染耕地治理修復(fù)，推動全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量得到改善提升。

深化農(nóng)業(yè)面源污染治理

金秋時(shí)節(jié)，阜城縣崔家廟鎮(zhèn)張家橋村種植的冬桃喜獲豐收。“果園有機(jī)肥替代化肥，不僅原來板結(jié)的土壤變疏松了，而且種出的冬桃特別甜。”張家橋村黨支部書記張勇介紹，建園之初，村里就建了一個(gè)養(yǎng)牛場——牛得草牧業(yè)，打造的是種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，即玉米秸稈—喂牛—牛糞處理成有機(jī)肥—桃樹施用有機(jī)肥。

“河北省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，實(shí)施化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害，分區(qū)域、分作物集成推廣高效施肥技術(shù)和新型肥料，集中連片推進(jìn)科學(xué)施肥、精準(zhǔn)用藥。”郜歡歡介紹說，全省已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。截至2021年末，全省主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)48.41%，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)50.45%，均高于全國平均水平。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面，河北省完善養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備，提升畜禽糞污綜合利用水平，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到79%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%;開展農(nóng)膜源頭防控和調(diào)查監(jiān)測，探索建立標(biāo)準(zhǔn)膜補(bǔ)貼、示范應(yīng)用降解膜、探索“以舊換新”回收機(jī)制，全省農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上;以提升秸稈直接還田質(zhì)量和離田利用效益為突破口，強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)和措施保障，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98.12%，名列全國前茅。在全省建設(shè)14個(gè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn)縣，建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理“互聯(lián)網(wǎng)+可追溯”監(jiān)測平臺，河北省產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣全部按要求開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作。(記者 吳新光 張嘉琪)

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