題記：十六屆六中全會《決定》中提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持民主法治，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)的要求。安次區(qū)委、區(qū)政府迅速落實(shí)十六屆六中全會和市四次黨代會精神，以發(fā)展為民、造福百姓為信念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，大力實(shí)施“醫(yī)、學(xué)、保、養(yǎng)、路、水”工程建設(shè)，讓廣大百姓盡享安次經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，形成了人人建設(shè)和諧安次，和諧安次人人共享的良好局面。

“發(fā)展為民，執(zhí)政為民，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，解決廣大群眾最迫切而一家一戶又辦不了的急、難、愁的問題，切實(shí)做到惠民、利民、為民。”安次區(qū)委書記王金忠在“民心工程”檢查活動座談會上說。幾年來，面對區(qū)劃后基礎(chǔ)薄弱的客觀實(shí)際，安次區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞發(fā)展這一目標(biāo)，依靠并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，頑強(qiáng)拼搏，實(shí)干苦干，付出了大量的心血和汗水，讓全區(qū)人民充分享受了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為和諧奠定了基礎(chǔ)，和諧局面又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1至9月份，安次區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.1億元，同比增長15.5%，財(cái)政收入完成1.87億元，同比增長31.7%，完成社會固定資產(chǎn)投資155713萬元，同比增長45.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7144元，同比增長17.9%，增速位居全市首位。幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也均位于全市前列。記者在采訪中，所到之處都能強(qiáng)烈地感受到和諧的社會氛圍和安次人民盡享發(fā)展成果的喜悅心情。

以隊(duì)伍建設(shè)為抓手 凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力

不管是抓工業(yè)、上項(xiàng)目，還是解決廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都更需要一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為了實(shí)現(xiàn)安次各項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展，全面提高各級干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)政為民的能力，安次區(qū)將2006年確定為全區(qū)干部培訓(xùn)年。他們組織開展了各類培訓(xùn)班90余次，通過請專家講課、外出參觀學(xué)習(xí)等形式多樣的集中培訓(xùn)活動，使各級十部思想政冶素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高，為推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧安次奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)冒雪在龍河工業(yè)園現(xiàn)場辦公，區(qū)水務(wù)局的干部職工在寒風(fēng)中的緊張施工讓群眾在春節(jié)前喝上甜水，區(qū)交通系統(tǒng)筑路工人在烈日下?lián)]汗如雨……成績的背后，體現(xiàn)了安次區(qū)各級干部不事張揚(yáng)、不甘居后、永不言敗、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)。龍河工業(yè)園建設(shè)緊鑼密鼓，常甫路熱力站、屢創(chuàng)佳績的十二中、高標(biāo)準(zhǔn)的碼頭衛(wèi)生院、設(shè)施完善的敬老院……這些都是安次區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干干出來的。

干部一心為地方快發(fā)展、為百姓謀福利，群眾自然全力參與和支持經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，為構(gòu)建和諧安次盡心竭力，干群關(guān)系越來越融洽。在東高線建設(shè)過程中，碼頭鎮(zhèn)企業(yè)老板和全鎮(zhèn)百姓紛紛踴躍為公路建設(shè)捐資出力，確保了東高線的順利施工。今天的安次，一條條平坦寬敞的道路四通八達(dá)，一座座新興小區(qū)拔地而起，一個個大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一組組配套設(shè)施正在相繼建成。形成了干群上下同欲、凝聚發(fā)展合力的大好局面。

以新農(nóng)村建設(shè)為突破口 推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

“這沼氣真是好，能做飯、燒水，沼液還能做肥料……”北史家務(wù)鄉(xiāng)劉各莊的苗景華老人高興地說。10月13日，記者在村里看到，農(nóng)家小院的新式沼氣池、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍和水沖式廁所令人耳目一新。如今，全村已建成沼氣池近60個，村民的生活環(huán)境大變樣，每年可以節(jié)約支出八九百元。

這是安次沼氣建設(shè)“百日行動”的一個縮影。針對安次“小城市、大農(nóng)村”的客觀實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，以社會主義新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。他們大張旗鼓、扎扎實(shí)實(shí)開展了沼氣建設(shè)“百日行動”，在財(cái)政相對困難的情況下，先期撥付專項(xiàng)建設(shè)資金100方元?，F(xiàn)在，全區(qū)沼氣建設(shè)遍地開花，已有上萬戶農(nóng)民申請建池。窯上、南邵莊等村街達(dá)到了每戶一池。安次通過沼氣建設(shè)，改善了村街面貌，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量，增加了農(nóng)民收入。

與此同時(shí)，在創(chuàng)建文明生態(tài)村活動中，安次區(qū)累計(jì)投入創(chuàng)建資金3000多萬元，完成了村內(nèi)街路面硬化290公里，通村公路硬化227公里，安裝路燈7580盞，組建清潔隊(duì)68個。該區(qū)還啟動了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)工程，建起了文化大院、活動中心、圖書室等文化娛樂場所。通過創(chuàng)建實(shí)踐，村街的軟硬件建設(shè)水平得到了全面提高，群眾性文體活動豐富多彩，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，鄉(xiāng)村越來越和諧。

以民心工程為載體 把好事辦到群眾心坎上

“只有一心為民，才能取信于民;只有壯大實(shí)力，才能造福于民;只有真抓實(shí)干，才能強(qiáng)區(qū)富民。”安次區(qū)委、區(qū)政府全力推進(jìn)“醫(yī)、學(xué)、保、養(yǎng)、路、水”六大民心工程建設(shè)，把好事辦到了群眾心坎上。

安次區(qū)作為缺水區(qū)，部分地區(qū)飲用水含氟量較高，農(nóng)村人畜飲水問題時(shí)時(shí)牽動著市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的心。市委書記王增力、市長王愛民等領(lǐng)導(dǎo)多次深入安次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)調(diào)資金幫助困難村街解決飲水難的問題。區(qū)委、區(qū)政府也把“解決農(nóng)村飲水問題，保證農(nóng)村飲水安全”作為農(nóng)村工作的重中之重，千方百計(jì)籌措資金推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。截止到目前，全區(qū)共打人畜飲水井224眼，解決了區(qū)里23.7萬人的飲水困難問題，全區(qū)284個村街全部用上了自來水。同時(shí)人畜飲水安全建設(shè)逐步實(shí)施，已經(jīng)在碼頭鎮(zhèn)中響口村、高莊子村和金官屯村，葛漁城鎮(zhèn)兩街等安裝了改水降氟設(shè)施，讓近萬人喝上了放心水。

“這里的環(huán)境好、設(shè)備新、服務(wù)態(tài)度好，都快趕上城里的大醫(yī)院了。”在碼頭衛(wèi)生院化驗(yàn)室外，等待檢查結(jié)果的豐盛店村民楊嘉明對記者說。今年以來，安次區(qū)積極爭取國家和省里支持，多方籌措資金，投入238萬元對葛漁城、碼頭等衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建，衛(wèi)生院的醫(yī)療用房、醫(yī)療設(shè)備和就醫(yī)環(huán)境得到了明顯提升，解決了農(nóng)民看病難的實(shí)際問題。

“村村通油路工程為我們修建了致富路、小康路，我們再也不用發(fā)愁成熟的瓜菜運(yùn)不出村了。”東曹莊的李秀明深有感觸地說。幾年來，安次區(qū)克服基礎(chǔ)差、財(cái)政薄弱等實(shí)際困難，投資8700多萬元，改建縣道46公里，鄉(xiāng)道50公里，農(nóng)村公路100多公里，編織了安次快捷通暢的公路網(wǎng)。

針對農(nóng)村教育資源缺乏、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的狀況，安次區(qū)重點(diǎn)建設(shè)了十二中、十中等學(xué)校，積極爭取上級支持，籌集社會資金650萬元，完成了東張務(wù)小學(xué)、大王務(wù)中學(xué)等14個項(xiàng)目工程建設(shè)，改建農(nóng)村學(xué)校危房4000平方米，新建和擴(kuò)建校舍16206平方米。

以人為本鑄和諧 把長遠(yuǎn)的事做實(shí)

通過不懈努力，如今，安次區(qū)森林覆蓋率達(dá)到了45%，空氣質(zhì)量良好，成為京津之間的“天然氧吧”。

“過幾天我就可以搬進(jìn)新家了，新家的屋子里面就有廁所，真是很方便!”談到新建的敬老院，碼頭鎮(zhèn)五保戶老人張玉來笑得合不攏嘴。安次區(qū)委、區(qū)政府處處為百姓著想，在新建的敬老院里，專門修建了室內(nèi)廁所，方便了老人的日常生活。

家住內(nèi)燃機(jī)廠宿舍的劉秀仁是下崗職工，離異后帶女兒一起生活，因患腦血栓而喪失勞動能力，通過享受最低保障金，她的生活得到了保障。目前，全區(qū)共有低保對象1737戶，月發(fā)保障金36.5萬元。同時(shí)，他們還大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，截至目前，安次區(qū)累計(jì)為3319名失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對526人實(shí)行了稅費(fèi)減免，安置“4050”人員403人。

為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，安次區(qū)不斷建立和完善幫扶機(jī)制，全力打造“和諧安次”，讓困難群眾不斷感受安次區(qū)大發(fā)展給他們帶來的實(shí)惠。他們將有限的資金集中使用，建立了專項(xiàng)扶貧濟(jì)困基金制度，從長遠(yuǎn)上解決困難群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，截至目前，收到捐款1478775元，捐物1300余件，這些物資全部用于幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民、農(nóng)村特困群眾、城市低保對象、下崗職工等生活困難的弱勢群體。

安次區(qū)不僅從一時(shí)一事上為基層群眾排憂解難，而且不斷建立和完善長效幫扶機(jī)制，從長遠(yuǎn)上為困難群眾提供有力保障，出臺了《農(nóng)村村民最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試行辦法》和《城市居民最低生活保障對象醫(yī)療救助試行辦法》，將農(nóng)村年人均收入不足780元的381戶共580名農(nóng)民納入農(nóng)村低保，到目前已發(fā)放低保資金177840元，并對百余戶按一定比例報(bào)銷大病醫(yī)療費(fèi)，每人每年最高可報(bào)銷3000元。

關(guān)鍵詞： 戮力同心創(chuàng)和諧