2005年,安次區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這份答卷上,寫下了堅(jiān)實(shí)而又精彩的篇章。特別是三個增速指標(biāo),在各縣(市、區(qū))名列前茅,也讓安次廣大干部群眾格外自豪:
全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)17.5億元,同比增長25.0%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為7.0878億元,同比增長48.6%,增速位居全市第三;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7891元,比上年增長14.6%,增速位居全市第一;
農(nóng)民人均純收入比上年增加304元,達(dá)到4231元,增長7.74%,增速位居全市第二。
這沉甸甸的數(shù)字,凝聚著安次全區(qū)干部群眾無數(shù)的心血和汗水。在這三大增速亮點(diǎn)背后,我們看到的是一個個鮮活的事實(shí)。
壯產(chǎn)業(yè)源于項(xiàng)目 強(qiáng)實(shí)力在于工業(yè)
比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更令人關(guān)注的是,安次在新一輪發(fā)展中,靠的是什么贏得先機(jī)?
安次區(qū)委書記王金忠概括說:“關(guān)鍵在思想觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展思路的明確。干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展,從實(shí)施‘兩步走、雙翻番、翻兩番’,到形成‘只有全黨抓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)才能搞得好,只有重點(diǎn)抓工業(yè)、實(shí)力才能做得強(qiáng),只有集中精力上項(xiàng)目、富民強(qiáng)區(qū)才能實(shí)現(xiàn)’的共識,最終確定了‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目壯區(qū)、環(huán)境興區(qū)’的發(fā)展思路,這成為安次加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。”
去年是“十五”的最后一年,也是安次全面實(shí)施“兩步走、雙翻番、翻兩番”的關(guān)鍵一年。安次的干部群眾憋足了一股勁兒:他們堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心抓手,以“兩園一帶三基地”為框架,從破解土地、能源、資金等瓶頸切入,使全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不斷提質(zhì)提速。在“兩園”建設(shè)上,安次積極建立與國際慣例接軌的服務(wù)體制和運(yùn)行機(jī)制,著力把龍河工業(yè)園打造成“現(xiàn)代化、園林化、國際化、全國一流的工業(yè)新城”,把東沽港工業(yè)園打造成為“環(huán)天津重化工基地”。在“一帶”建設(shè)上,按照要素集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則,積極推進(jìn)楊稅務(wù)、仇莊、調(diào)河頭三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集,形成沿廊泊路的經(jīng)濟(jì)隆起帶。全面加快碼頭印刷包裝、葛漁城樂器加工和落垡文體用品“三基地”建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群經(jīng)濟(jì),壯大規(guī)模效益。
這一年,安次區(qū)共謀劃運(yùn)作了88個投資千萬元以上項(xiàng)目,總投資82.5億元,當(dāng)年完成投資14.1億元。韓國耐迪機(jī)電2005年創(chuàng)造了年銷售產(chǎn)值6328萬元,利潤4220萬元的佳績;勝寶制管有限公司投產(chǎn)3個月就創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬元,為安次規(guī)模以上工業(yè)注入了新的血液;由政府與企業(yè)聯(lián)手開發(fā)的龍河工業(yè)園開工奠基,主框架路6000平方米的拆遷工作已經(jīng)完成,燃?xì)膺M(jìn)園工程正積極推進(jìn)……
這些大項(xiàng)目猶如催化劑,有效激活了域外投資和民間投資,提高了產(chǎn)業(yè)競爭力,形成了安次發(fā)展中一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
興安次基于環(huán)境 優(yōu)環(huán)境取決于人
華路天宇金屬制品有限公司在項(xiàng)目建設(shè)中遇到了資金困難,安次區(qū)發(fā)展和計(jì)劃局的負(fù)責(zé)同志立即聯(lián)系廊坊市明達(dá)中小企業(yè)擔(dān)保有限公司,協(xié)調(diào)公司為企業(yè)提供信貸擔(dān)保,解決了企業(yè)的燃眉之急。
類似這樣的事情在安次各個職能部門每天都在發(fā)生。安次在全區(qū)深入開展了“我是安次人,我為富民強(qiáng)區(qū)做什么、我為富民強(qiáng)區(qū)獻(xiàn)一策”的大討論,樹立了“人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的理念,形成了全民優(yōu)化環(huán)境、全員參與招商的“大合唱”:
硬環(huán)境建設(shè),全區(qū)完成了碼楊線境內(nèi)全段和津保高速東沽港引路、廊泊線改造、“村村通”工程和縣道葛馬線、鄉(xiāng)道落小線等建設(shè)工程,貫通了安次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈;實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)三期改造,農(nóng)村的用電環(huán)境得到明顯改善;籌資1800萬元建設(shè)了南城第一供熱站,解決了南城集中供熱問題。
軟環(huán)境建設(shè),安次對企業(yè)收費(fèi)實(shí)行部門年底申報(bào)、財(cái)政年初公示,一個窗口收費(fèi)、分季繳納、統(tǒng)一劃撥;對前來洽談的項(xiàng)目,無論涉及到哪個部門,都要堅(jiān)決落實(shí)首問負(fù)責(zé)、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)制度,做到一條龍服務(wù);對重大項(xiàng)目,實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)分包,一包到底,直至項(xiàng)目落地;實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,落實(shí)人大代表、政協(xié)委員分包制度,切實(shí)為企業(yè)排憂解難;堅(jiān)持“保穩(wěn)定促發(fā)展”,完善穩(wěn)控工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理,保證抓工業(yè)不受干擾,上項(xiàng)目沒有阻力。
招商引資不斷創(chuàng)新。安次從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處精心篩選了5名年齡結(jié)構(gòu)輕、招商經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較高的干部,組建了一支區(qū)級專業(yè)招商隊(duì)伍。他們還建立了客戶資源庫、中國500強(qiáng)資料庫、民營企業(yè)100強(qiáng)資料庫,改版升級了安次招商網(wǎng),進(jìn)一步拓寬了推介渠道,塑造了良好的對外形象。目前,通過招商網(wǎng),已有東方希望集團(tuán)投資6000萬元、年產(chǎn)20萬噸飼料項(xiàng)目簽約落戶安次區(qū)。
讓發(fā)展惠及群眾 促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧
安次在加快發(fā)展中,有一條始終不變:讓發(fā)展惠及群眾,讓城鄉(xiāng)更加和諧。
2005年,安次城中村改造試點(diǎn)工作正式啟動。新開工和竣工的住宅小區(qū)面積均創(chuàng)歷史新高,城區(qū)面貌和居民住房水平都大為改觀。據(jù)抽樣調(diào)查,安次城鎮(zhèn)居民生活發(fā)生了幾大變化:就業(yè)渠道和收入多元化,耐用品結(jié)構(gòu)趨向現(xiàn)代化,膳食結(jié)構(gòu)營養(yǎng)化。恩格爾系數(shù)降到34.4%,標(biāo)志著城鎮(zhèn)居民的生活水平已全面進(jìn)入小康家庭。
為促進(jìn)農(nóng)民增收,安次進(jìn)一步壯大林果、瓜菜、畜牧三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),扶持了八大行業(yè)協(xié)會,積極組織職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)能力,并發(fā)揮政府服務(wù)職能,加大勞務(wù)輸出力度。同時,一批批項(xiàng)目陸續(xù)開工投產(chǎn),也就地解決了一批勞動力就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,安次區(qū)農(nóng)民工資性收入成為增收最大的亮點(diǎn)。百戶農(nóng)民人均外出從業(yè)得到的收入達(dá)到1079.0元,增長了38.0%;在本地勞動得到收入人均達(dá)到635.1元,增長78.5%。
關(guān)注民生,促進(jìn)和諧。安次區(qū)正是堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,才凝聚起全區(qū)廣大干部群眾的力量,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)、打造和諧安次而努力奮斗。回眸2005年,展望2006年,我們有理由相信,安次這只已經(jīng)展翅的鳳凰,一定會扶搖直上,向著更廣闊的天際騰飛。