100天崛起工業(yè)新城的背后
——安次區(qū)全力服務(wù)富士康項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
100天，承載廊坊實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的大項(xiàng)目富士康完成了從選址到開工建設(shè)的奇跡;
100天，龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的土地上留下了省、市領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)冒雪深入一線辦公的深深足跡;
100天，安次區(qū)廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，用一種忘我的工作作風(fēng)打贏了一場(chǎng)場(chǎng)“和諧拆遷”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，拼出了跨越發(fā)展的新局面。
站位全局全力以赴服務(wù)富士康落地
按照市委、市政府的總體部署，安次區(qū)舉全區(qū)之力，用“責(zé)任、效率、感情”全方位服務(wù)富士康。
為積極推動(dòng)富士康項(xiàng)目的開工，安次區(qū)拆除1.1萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，把投資1400萬(wàn)元新建的1.2萬(wàn)平方米的招商中心移交富士康，籌集墊付8000萬(wàn)元用于項(xiàng)目占地拆遷補(bǔ)償;迅速成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安次區(qū)富士康項(xiàng)目服務(wù)指揮部，專門明確2名區(qū)委常委、1名副區(qū)長(zhǎng)主抓，下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)服務(wù)組;今年5月份，市委批準(zhǔn)任命龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)主任后，立即從全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)配優(yōu)秀干部，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)服務(wù)富士康考核獎(jiǎng)懲辦法，建立一條無(wú)縫隙責(zé)任鏈。
全力以赴組織征地拆遷。征地拆遷是市委、市政府交給安次區(qū)的硬任務(wù)，總共涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行政村、1900多戶、3100畝地，時(shí)間緊迫、工作量大。安次區(qū)迅速制定公平合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)200多名經(jīng)驗(yàn)豐富的區(qū)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部組成工作組，挨家挨戶做工作，把形勢(shì)政策講到家、利益實(shí)惠算到家、拆遷資金補(bǔ)到家、好事實(shí)事辦到家，連續(xù)奮戰(zhàn)22個(gè)晝夜，富士康一期占地1165畝、施工臨時(shí)占地300畝的拆遷工作全線告捷，沒有發(fā)生一起上訪事件，闖出了一條“和諧拆遷”、“高效拆遷”的新路子，得到了市委、市政府和富士康集團(tuán)的充分肯定;4月份，他們又一鼓作氣完成五干渠占地拆遷162畝、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施占地600畝的任務(wù)。目前，正在積極進(jìn)行800畝富士康高管社區(qū)占地拆遷工作。
積極對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安次區(qū)投資8600萬(wàn)元，建成全長(zhǎng)8400米的園區(qū)二號(hào)和三號(hào)主框架路，并于今年“5·18”全線通車，實(shí)現(xiàn)了與市區(qū)快速路的連通;投資1600萬(wàn)元、全長(zhǎng)1100米的“橫一路”，投資4100萬(wàn)元、全長(zhǎng)5200米的“縱三路”，正在加班加點(diǎn)施工，8月份將建成通車;籌資1700萬(wàn)元，全長(zhǎng)2800米的五干渠改造工程已于6月份完工;籌資3800萬(wàn)元，建設(shè)燃?xì)夤?yīng)站，鋪設(shè)總長(zhǎng)12公里的燃?xì)夤芫€，7月底調(diào)試供氣;投資2.6億元，建設(shè)京津地區(qū)最大的供熱中心，一期工程7月底竣工。
積極搞好精細(xì)服務(wù)。安次區(qū)建立了效能監(jiān)察服務(wù)站，組建富士康警務(wù)站，成立100人的富士康警務(wù)大隊(duì)，在周邊10個(gè)村建立30支治安巡邏隊(duì)，截至目前，共為富士康解決各種治安問題120多件;組建生活服務(wù)隊(duì)，切實(shí)讓富士康感受到廊坊“親商、安商、近商”的濃厚氛圍。富士康戰(zhàn)前指揮部專程為安次區(qū)送去“急企業(yè)之所急，無(wú)私奉獻(xiàn);想企業(yè)之所想，開拓創(chuàng)新”的錦旗。
搶抓機(jī)遇快速規(guī)劃建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)
安次區(qū)先后5次與富士康召開對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，在摸清所需的配套產(chǎn)業(yè)、配套企業(yè)需求標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照“政府管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，啟動(dòng)建設(shè)東沽港機(jī)械模具、碼頭印包、落垡果蔬、富強(qiáng)鍍鋅、仇莊電子、楊稅務(wù)燃?xì)獾?個(gè)富士康配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，總規(guī)劃面積2.5萬(wàn)畝，起步區(qū)3500畝。
5月下旬，富士康科技集團(tuán)副總甘克儉率30多名企業(yè)家專門實(shí)地考察了6個(gè)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，并主動(dòng)幫助楊稅務(wù)、仇莊產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)。為加大富士康產(chǎn)業(yè)區(qū)招商力度，4月28日至29日，安次區(qū)在深圳成功舉辦投資環(huán)境說明會(huì)，建立駐深圳辦事處;5月16日，舉行配套產(chǎn)業(yè)區(qū)集中奠基開工儀式，“5·18”期間專門邀請(qǐng)臺(tái)灣、深圳、廣州等80多家配套客商洽談考察。目前，6個(gè)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)全部完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。富士康配套企業(yè)引進(jìn)工作也取得了驕人戰(zhàn)果：全市各重點(diǎn)園區(qū)已與130余家富士康配套企業(yè)建立了密切聯(lián)系，先后有76家富士康配套企業(yè)到我市有關(guān)園區(qū)進(jìn)行投資環(huán)境考察和項(xiàng)目選址，深圳松鼎實(shí)業(yè)、深圳興業(yè)源塑膠電子、東莞市威杰電子、元成塑膠五金等24家富士康配套企業(yè)與各園區(qū)達(dá)成了合作意向或簽訂投資協(xié)議，項(xiàng)目總投資15.43億元，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。拓普微科技開發(fā)、深圳博琛實(shí)業(yè)、廣東通宇通信等6家企業(yè)已開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資2.8億元。
提升承載能力全面加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)
富士康落戶龍河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，對(duì)安次的綜合承載能力是一次巨大的沖擊，各級(jí)干部感受到前所未有的壓力和緊迫感。
在硬件建設(shè)上，按照市委、市政府的總體部署，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)龍河次中心，總規(guī)劃面積1500畝，建設(shè)集酒店、體育館、學(xué)校、醫(yī)院等為一體的世界一流的商貿(mào)服務(wù)中心，聘請(qǐng)國(guó)際知名的英國(guó)羅麥建筑設(shè)計(jì)公司進(jìn)行總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)方案已被市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)審批;從嚴(yán)管理園區(qū)土地，在市土地、綜合執(zhí)法部門的大力支持下，拆除周邊違章建筑5600平方米;積極爭(zhēng)取供電部門支持，投資2.4億元建設(shè)東沽港220千伏和110千伏變電站;籌資2500萬(wàn)元，改造建設(shè)了30條鄉(xiāng)級(jí)公路，提升配套產(chǎn)業(yè)區(qū)硬件水平。
在軟件建設(shè)上，把干部作風(fēng)、辦事效率、創(chuàng)業(yè)精神作為最大的軟環(huán)境來(lái)強(qiáng)力推動(dòng)，各項(xiàng)工作都建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)工作體系，提質(zhì)提速，掛圖作戰(zhàn)，在黨政機(jī)關(guān)廣大干部職工中掀起了“責(zé)任風(fēng)暴”和“效能革命”，大力實(shí)施“基層基礎(chǔ)工作年”，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。從5月份開始，廣泛開展“千名干部進(jìn)村訪戶”百日行動(dòng)，從區(qū)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派1000名干部，圍繞“強(qiáng)班子、辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”，深入284個(gè)行政村和22個(gè)社區(qū)，用“蹲點(diǎn)”的傳統(tǒng)辦法，帶著感情與責(zé)任，走進(jìn)百姓家中，深入田間地頭，與群眾零距離接觸、心貼心交流，詳細(xì)摸清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾關(guān)心的急、難、愁的問題，竭盡全力為老百姓辦實(shí)事好事?；顒?dòng)開展以來(lái)，共幫助110個(gè)村制定了發(fā)展規(guī)劃，幫助實(shí)施沼氣建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè);籌資25萬(wàn)元，幫扶360個(gè)貧困戶;籌資160余萬(wàn)元新建維修“兩室”及教室178間，新打和維修機(jī)井20眼;為群眾提供致富信息260條，舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班65期，廣大干部“蹲”出了新作風(fēng)、新形象，受到了農(nóng)民的歡迎和擁護(hù)，進(jìn)一步營(yíng)造了和諧的發(fā)展環(huán)境。
樹牢服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)富士康建設(shè)新突破
6月中旬，安次區(qū)專門組織了“富士康推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大影響”課題調(diào)研組，深入富士康投資的深圳、昆山、太原、煙臺(tái)、武漢等地進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新理念、服務(wù)模式，全方位挖掘“富士康效應(yīng)”。通過考察，安次區(qū)的干部群眾再次受到強(qiáng)烈震撼：富士康確實(shí)是走到哪里，就把活力和財(cái)富帶到哪里，具有鮮明的“榕樹”效應(yīng)、“鯰魚”效應(yīng)、“磁吸”效應(yīng)和“螞蟻”效應(yīng)，它不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目、一種產(chǎn)業(yè)，它帶來(lái)的是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群的直線擴(kuò)張，打造的是一個(gè)名副其實(shí)的高科技新城，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大推動(dòng)作用。
據(jù)考察了解，富士康在深圳寶安區(qū)落戶發(fā)展10年，只有35萬(wàn)人口的寶安區(qū)財(cái)政收入從1997年的不足7億元發(fā)展到2006年的85億元.增長(zhǎng)了12倍，翻了三番多，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大區(qū)到工業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史跨越，成為深圳六區(qū)之首。對(duì)此，安次區(qū)委常委會(huì)專門召開會(huì)議討論，深入學(xué)習(xí)寶安區(qū)等地借助富士康加速崛起的典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安次整體發(fā)展定位進(jìn)行了一次再審視、再梳理、再思考，明確提出把“服務(wù)富士康、借勢(shì)促崛起”作為今后一個(gè)時(shí)期安次的重要任務(wù)。“服務(wù)富士康”，就是以更加主動(dòng)的姿態(tài)，融入、服務(wù)和對(duì)接富士康，把全區(qū)干部思想再統(tǒng)一、精力再集中、舉措再?gòu)?qiáng)化，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地、做大產(chǎn)業(yè)集群、做優(yōu)發(fā)展環(huán)境。“借勢(shì)促崛起”，就是充分借助廊坊乘勢(shì)而上、率先發(fā)展的大勢(shì)，借助富士康落戶發(fā)展、加速擴(kuò)張的強(qiáng)勢(shì)，借助安次上下政通人和、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加速崛起，實(shí)現(xiàn)打造現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)的重大突破。
“富士康所需要的，就是我們要做的，只要撲下身子、真抓實(shí)干，就沒有干不成的事”。在安次區(qū)各級(jí)干部的頭腦里，全力服務(wù)富士康項(xiàng)目建設(shè)根深蒂固。通過南方考察.安次區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部越發(fā)感受到：服務(wù)富士康這樣的世界級(jí)超大項(xiàng)目，必須有一種特殊的精神、特殊的作風(fēng)、特殊的效率。市委、市政府提出“高效率、零缺陷、全覆蓋”服務(wù)理念，抓住了服務(wù)富士康的本質(zhì)。這種理念，大力弘揚(yáng)安次人齊心協(xié)力、不甘居后、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的創(chuàng)業(yè)精神，繼續(xù)在全方位服務(wù)富士康上下苦功夫、下硬功夫，堅(jiān)定不移地樹牢“高效率、零缺陷、全覆蓋”服務(wù)理念，努力在服務(wù)富士康項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
