河北省住建廳印發(fā)的《河北省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理辦法》將于4月1日起正式實(shí)施，該辦法提出，建立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的風(fēng)景名勝區(qū)給予黃牌警告，黃牌整改期限屆滿(mǎn)，不達(dá)標(biāo)的，報(bào)請(qǐng)省政府建議予以撤銷(xiāo)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)資格。
上年度評(píng)估問(wèn)題嚴(yán)重 下年度安排重新評(píng)估
辦法規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)主管部門(mén)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施的管理評(píng)估，主要依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施、資源保護(hù)狀況的年度報(bào)告進(jìn)行，同時(shí)參考有關(guān)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)評(píng)估材料和遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果。
管理評(píng)估一般每年一次，采取隨機(jī)抽取被評(píng)估對(duì)象和隨機(jī)抽取專(zhuān)家的方式進(jìn)行，隨機(jī)抽取被評(píng)估對(duì)象的比例不低于風(fēng)景名勝區(qū)總數(shù)的20%，每五年完成一輪評(píng)估。
上年度已評(píng)估過(guò)的風(fēng)景名勝區(qū)不列入下年度的抽取范圍，但上年評(píng)估發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重問(wèn)題的風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)安排在下年度重新評(píng)估。
監(jiān)督管理分三個(gè)等級(jí)量化評(píng)分
監(jiān)督管理應(yīng)充分利用遙感監(jiān)測(cè)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)和利用狀況以及規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
監(jiān)督檢查應(yīng)注重實(shí)地踏勘，采用明察與暗訪(fǎng)、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
監(jiān)督管理以量化評(píng)分的方式進(jìn)行，總分100分。監(jiān)督管理結(jié)果分為優(yōu)秀(不低于90分)、良好(低于90分，但不低于60分)、不合格(低于60分)三個(gè)等級(jí)。
對(duì)監(jiān)督管理結(jié)果優(yōu)秀的風(fēng)景名勝區(qū)，可以通報(bào)表?yè)P(yáng);監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
保護(hù)不力向相關(guān)管理者追責(zé)
該辦法提出，建立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)黃牌警告和退出機(jī)制。監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)景名勝資源和價(jià)值面臨嚴(yán)重破壞、不按期編制或者不依法執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、法定監(jiān)管職責(zé)難以落實(shí)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理不力、重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正等嚴(yán)重問(wèn)題的，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的給予黃牌警告，并約談風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，掛牌督辦。
對(duì)受黃牌警告的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，黃牌整改期原則上為一年。受黃牌警告的風(fēng)景名勝區(qū)，整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)前嚴(yán)禁新增建設(shè)項(xiàng)目。
黃牌整改期限屆滿(mǎn)，省住建廳組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，視驗(yàn)收結(jié)果處理：達(dá)到整改要求的，繼續(xù)保留省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)資格;風(fēng)景名勝區(qū)資源價(jià)值喪失或者明顯退化，不具備省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請(qǐng)省政府建議予以撤銷(xiāo)。
風(fēng)景名勝區(qū)因保護(hù)管理不力致人為破壞被撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的，應(yīng)當(dāng)依法追究風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的法律責(zé)任。
在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)該給予行政處分的，可以向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
