3月29日，省十三屆人大常委會第二次會議通過了《河北省種子管理條例》(以下簡稱條例)，并將于今年6月1日起施行。
推進優(yōu)良品種 選育推廣協(xié)同創(chuàng)新
河北部分市、縣農(nóng)業(yè)種植區(qū)與京津區(qū)域?qū)儆谕贿m宜生態(tài)區(qū)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新互補性強，種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新潛力大。因此，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，針對京津冀區(qū)域農(nóng)業(yè)管理協(xié)同不夠的問題，條例明確規(guī)定省人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當建立完善與北京、天津及周邊區(qū)域品種選育、審定協(xié)作機制，推進優(yōu)良品種的選育推廣協(xié)同創(chuàng)新，促進種業(yè)優(yōu)勢互補和共贏發(fā)展。
同時，省人民政府應當推進質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施?？h級以上人民政府應當加強政策引導，提升種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力，強化市場監(jiān)管，提高種業(yè)發(fā)展水平，突出特色品種優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收。
農(nóng)林品種須經(jīng)審定才能推廣銷售
條例規(guī)定了品種審定、備案與登記制度。按照規(guī)定，主要農(nóng)作物品種、主要林木品種在推廣前應當通過審定;審定通過的農(nóng)作物品種和林木良種，出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，應當發(fā)布公告停止推廣、銷售;引種其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的農(nóng)作物品種和林木良種的，應當備案;列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應當?shù)怯?未審定、登記的農(nóng)作物品種不得推廣銷售。
如果違反規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款：對應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的;作為良種推廣、銷售應當審定未經(jīng)審定的林木品種的;推廣、銷售應當停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的;對應當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的;對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的。
因種子質(zhì)量問題受損可要求賠償
種子生產(chǎn)經(jīng)營是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育、促進公平競爭的重要環(huán)節(jié)。條例規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關責任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，保證可追溯。
種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標簽和使用說明標注的內(nèi)容不真實，遭受損失的，可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，出售種子的經(jīng)營者賠償后，有權向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償;屬于出售種子的經(jīng)營者責任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者賠償后，有權向出售種子的經(jīng)營者追償。
如果種子生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案;銷售的種子沒有使用說明或者標簽的內(nèi)容不符合規(guī)定;專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令改正，處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。
種子管理玩忽職守 將受處分或刑罰
為了加強種業(yè)市場監(jiān)管力度，打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子違法行為，保障農(nóng)民合法權益，條例規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當加強種子生產(chǎn)基地監(jiān)管、種子市場檢查，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營種子、破壞種質(zhì)資源、假冒授權品種、侵犯植物新品種權等行為。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當建立種子生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄，并納入社會信用信息平臺，依法向社會公開。同時，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子違法行為，保護農(nóng)民合法權益，維護公平競爭的市場秩序。
縣級以上人民政府有關部門及其工作人員在種子管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
