很高興參加第十五屆上海衍生品市場論壇。上海衍生品市場論壇作為中國期貨行業(yè)的年度盛會，見證了期貨市場改革發(fā)展所取得的巨大成就，在推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和對外開放上發(fā)揮了重要作用。我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會對本屆論壇的成功召開表示熱烈的祝賀!對參加會議的國內(nèi)外各位嘉賓、各界朋友表示熱烈歡迎!
今年是我國改革開放40周年。改革開放抓住了全球化的契機(jī)，徹底地改變了中國的命運(yùn)，也對世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深刻的、有決定性意義的影響。當(dāng)今世界，以“開放合作、變革創(chuàng)新”為鮮明特點的全球化浪潮不可阻擋。習(xí)近平總書記在博螯論壇上指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往，符合各國共同利益。” 世界各國如何面對全球化浪潮?王岐山副主席最近在圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上指出：“沒有哪一個國家可以獨(dú)自應(yīng)對挑戰(zhàn)。妄自尊大或獨(dú)善其身只能處處碰壁”。如果個別國家自認(rèn)為力量強(qiáng)大，可以輕易損害國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)制的權(quán)威性，那么事實將證明這是損人又害己的;若一個國家關(guān)閉國門以圖獨(dú)善其身，則不管它現(xiàn)在有多少先進(jìn)強(qiáng)大，都將迅速走向衰落。正確的應(yīng)對方法只能是各國合作，強(qiáng)化多邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制，使其與時俱進(jìn)，更好地為世界和平與繁榮服務(wù)。
資本市場對改革開放40周年最好的紀(jì)念就是努力創(chuàng)造新的改革開放成果。證監(jiān)會按照習(xí)主席博鰲論壇講話“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的要求，認(rèn)真落實對外開放舉措。就在2個月前，經(jīng)過多年的籌備，我國第一個對外開放的期貨品種----原油期貨在上海期貨交易所順利上市，目前交易和持倉規(guī)模穩(wěn)步增長，交易量已突破單邊10萬手，功能發(fā)揮初步顯現(xiàn)。在本月初，大連商品交易所的鐵礦石期貨開啟引入境外交易者業(yè)務(wù)，為期貨市場現(xiàn)有品種的國際化積累了寶貴的經(jīng)驗。更多的期貨品種國際化正在扎實推進(jìn)中。再過幾天，首批234只A股將正式納入MSCI指數(shù)，我國股票市場將迎來最強(qiáng)有力和最持續(xù)的國際機(jī)構(gòu)投資者的參與。為此，滬深港通的每日額度分別擴(kuò)大了四倍。一個月前，中國證監(jiān)會發(fā)布規(guī)定，首次允許外方在合資證券公司和基金公司中擁有51%的股份，使得國際投行能以業(yè)務(wù)條線垂直管理的模式，將中國業(yè)務(wù)納入全球業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理之中，還國際投資銀行以本來面目。允許外方在合資期貨公司中擁有51%股份的規(guī)定已經(jīng)在公開征求意見，即將生效實施。第一只H股全流通試點正在順利實施，即將完成。過不了多久，境外上市的紅籌科技公司將在滬深股市發(fā)行CDR，促進(jìn)中國科技企業(yè)與中國資本更好地結(jié)合。證監(jiān)會正在加緊工作，爭取年底前推出“滬倫通”首款產(chǎn)品，邁出世界最大的新興市場與最悠久的國際成熟市場對接的第一步。從產(chǎn)品、投資者、中介商、資金流等各個方面看，可以說，一個全面開放的中國資本市場已見雛形。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和國家總體對外戰(zhàn)略是資本市場開放的根本目的。在這個目的指引下，資本市場開放在深度和廣度上還將繼續(xù)推進(jìn)。在日益開放的條件下，我們必須時刻注意維護(hù)金融體系的穩(wěn)定，為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好金融環(huán)境。當(dāng)前，國際機(jī)構(gòu)投資者普遍低配中國資產(chǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位和人民幣國際重要性的不斷上升，今后一個時期，外資資產(chǎn)配置流入增加將是一個常態(tài)。這樣的情況下，保持金融穩(wěn)定最重要的是要維持金融市場的穩(wěn)健，確保各類金融資產(chǎn)，包括股票、債券、貸款、衍生品等，不形成價格泡沫。在金融市場穩(wěn)健的前提下，一時的跨境資本波動就不會形成持續(xù)性的浪潮，對金融體系的擾動就是暫時和有限的。反之，則一個小小的意外事件，就有可能摧垮建在沙灘上的一座大廈。這是為無數(shù)發(fā)展中國家金融開放的實踐所證實了的規(guī)律，是我們在資本市場開放過程中必須時刻注意的地方。
在開放的環(huán)境下，我們還必須加強(qiáng)預(yù)判重大國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，加大跨境監(jiān)管合作的力度。通過加入國際證監(jiān)會組織的多邊監(jiān)管合作備忘錄，中國證監(jiān)會已經(jīng)與美國證監(jiān)會、法國證監(jiān)會、英國金融行為監(jiān)管局、日本金融服務(wù)廳、香港證監(jiān)會等建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，監(jiān)管合作十分順暢。鑒于香港和內(nèi)地資本市場的日益融合，我們與香港證監(jiān)會建立了半年一次的雙邊高層會晤機(jī)制，已經(jīng)召開了三次會議，就H股監(jiān)管、滬深港通業(yè)務(wù)、上市公司會計審計監(jiān)管、期貨衍生品監(jiān)管、打擊市場操縱等達(dá)成了廣泛的合作共識，為促進(jìn)內(nèi)地和香港資本市場的穩(wěn)定和共同發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。兩地證監(jiān)會還簽署了跨境衍生品監(jiān)管備忘錄，為即將到來的內(nèi)地與香港市場跨境衍生品的增多做好準(zhǔn)備?？缇潮O(jiān)管合作的加強(qiáng)，使得我們有可能防患于未然，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。隨著我國資本市場全面開放格局的拓展，預(yù)判國際風(fēng)險和加強(qiáng)國際監(jiān)管合作的任務(wù)日趨繁重，必須加快培養(yǎng)和吸引更多既懂國內(nèi)業(yè)務(wù)、又懂國際業(yè)務(wù)的監(jiān)管專才。
資本市場對外開放包含了我國企業(yè)和市場機(jī)構(gòu)走出去。當(dāng)前，走出去的最大制約是自身能力。能力只有在競爭中才能提高。李克強(qiáng)總理上周在國務(wù)院全體會上指出：“要堅定不移擴(kuò)大開放，帶動改革不斷深化，讓內(nèi)外資企業(yè)在廣闊的中國市場中公平競爭”。以開放促改革，促發(fā)展，促機(jī)構(gòu)能力提升，是改革開放40年證明了的規(guī)律，是資本市場今后發(fā)展要遵循的方向。在開放的競爭中，廣闊的中國資本市場一定會孕育出具備國際競爭力的中國公司和市場機(jī)構(gòu)。
各位嘉賓、各位朋友，在此前剛剛舉行的博鰲亞洲論壇年會上，習(xí)近平主席鄭重向世界宣布：“中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣”。我們是一個大國，大要有大的樣子。小算盤、小圈子、一時一地的強(qiáng)買強(qiáng)賣無法使一個大國強(qiáng)盛起來。大國要把勁使在正處。我們現(xiàn)在的所作所為，別的國家都在盯著，都會反映在他們對待我們的態(tài)度上，而這又會影響到我國的發(fā)展。并不是說我們已經(jīng)有多么強(qiáng)大了，我們說中國是一個大國，更多是體現(xiàn)在我們的市場規(guī)模和理論、道路、制度、文化這“四個自信”上。這一切，使得中國有能力克服前進(jìn)道路上的一切困難。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央的精神下，自覺自信地加大資本市場改革開放，平等對待來自世界各地的客商，匯聚全球資源為我所用，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)作出更多貢獻(xiàn)!
