守信聯(lián)合激勵 失信聯(lián)合懲戒
滄州推進建設(shè)個人誠信獎懲聯(lián)動機制
關(guān)注誠信建設(shè)
日前，因為上了失信“黑名單”，黃驊市的劉某被告知買不了機票。意識到拒不執(zhí)行法院判決的嚴重性，劉某主動找到法院，支付了案件款及逾期利息，與對方當事人達成和解，案件得以順利執(zhí)行完畢。今年以來，滄州市推進個人誠信獎懲聯(lián)動機制建設(shè)，提高全社會信用水平，營造良好社會信用環(huán)境和“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
為加快個人誠信體系基礎(chǔ)建設(shè)，滄州市建立重點領(lǐng)域個人誠信記錄，以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域為重點，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師等職業(yè)人群為主要對象，建立和完善個人信用記錄形成機制，及時歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動中形成的信用信息。同時，加強個人公共信用信息管理和應(yīng)用，建立健全個人信用“紅黑名單”制度，明確“紅黑名單”產(chǎn)生的標準、程序及應(yīng)用規(guī)則，依法依規(guī)規(guī)范發(fā)布行為，完善“紅黑名單”退出機制。在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購招標、評先評優(yōu)、公共資源交易、資質(zhì)等級評定、職稱評審、定期檢驗、融資、安排財政資金、制定財政資金管理政策等工作中，推動查詢和應(yīng)用個人公共信用信息。
立足建立守信聯(lián)合激勵機制，滄州市激勵優(yōu)良信用個人，對信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者，行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員，以及新聞媒體挖掘的誠信主體等建立優(yōu)良信用記錄，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域制定實施支持和優(yōu)惠政策。探索實行行政審批便利措施，在辦理行政許可、行政確認等過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對符合條件的行政相對人，除法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)范性文件要求提供的材料外，部分申報材料暫時不齊備，其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，應(yīng)先行受理，加快辦理進度。此外，鼓勵社會機構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品，對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和收益。
著眼建立失信聯(lián)合懲戒機制，滄州市推動形成市場性、社會性約束和懲戒。對法院已經(jīng)判決生效、有履行能力但拒不履行的失信被執(zhí)行人實施限制出境、購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住三星級以上賓館以及其他高消費行為等措施。推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準則，加強與第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作，制定行業(yè)內(nèi)部信用信息歸集、共享機制，建立企業(yè)信用檔案，開展會員企業(yè)信用等級評價。對失信、嚴重失信會員按照行業(yè)標準、行規(guī)行約實施行業(yè)內(nèi)信用警示、警告、通報批評、不予接納、勸退及公開譴責(zé)等懲戒和約束措施。(記者戴紹志)
