我省著力提升投資自由化便利化水平
近日，省政府印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，旨在以高水平投資自由化便利化政策推動建立更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，大力提升我省利用外資規(guī)模水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
大幅度放寬市場準(zhǔn)入
提升投資自由化水平
全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。切實(shí)執(zhí)行《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，各地各部門不得專門針對外商投資準(zhǔn)入進(jìn)行限制。
進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域。擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%。擴(kuò)大制造業(yè)領(lǐng)域開放，取消專用車、新能源汽車外資股比限制，取消船舶、飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、維修等領(lǐng)域限制。放寬基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、文化等服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、能源資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入。
深入推動金融業(yè)開放創(chuàng)新。支持外資金融機(jī)構(gòu)來我省設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資通過多種方式參與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)改革。加大擬上市企業(yè)培育力度，強(qiáng)化河北境外上市股權(quán)投資基金對接境外資本市場功能，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)境外上市。落實(shí)銀行業(yè)擴(kuò)大開放有關(guān)規(guī)定，允許外商獨(dú)資銀行和中外合資銀行投資設(shè)立、入股我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
深化“放管服”改革
提升投資便利化水平
深化外資“放管服”改革。深入推進(jìn)負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，優(yōu)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，減少辦證時(shí)間，降低企業(yè)成本。在國家級開發(fā)區(qū)率先深入實(shí)施“放管服”改革，普遍推行“證照分離”改革，創(chuàng)新探索事中事后監(jiān)管制度措施。持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
便利外國人才出入境。省內(nèi)注冊企業(yè)選聘的外國人才，符合外國人才簽證實(shí)施辦法規(guī)定條件的，可憑外國高端人才確認(rèn)函向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請5至10年有效、多次入境，每次停留期限不超過180天的人才簽證，免除簽證費(fèi)和急件費(fèi)，可在2個(gè)工作日內(nèi)獲發(fā)簽證。
加強(qiáng)投資促進(jìn)工作
提升引資質(zhì)量和水平
優(yōu)化外商投資導(dǎo)向。積極吸引外商投資以及先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，支持外商參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。引導(dǎo)外資更多投向大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進(jìn)環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
鼓勵(lì)外資并購?fù)顿Y。建立并購信息庫，引導(dǎo)省內(nèi)國有和民營企業(yè)主動參與國際合作。允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內(nèi)上市公司。允許外商投資全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司。
降低外商投資企業(yè)投資經(jīng)營成本。支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進(jìn)行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴(kuò)建生產(chǎn)、倉儲場所，提升集約化用地水平，不再增收地價(jià)款。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)境外所得抵免、境外投資者以境內(nèi)利潤直接投資、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的稅收政策。
加大對外商投資企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。2018年至2020年，對在開發(fā)區(qū)、新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)設(shè)立且對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)際到位外資較多的新設(shè)外商投資企業(yè)、增資金額較大的現(xiàn)有外商投資企業(yè)以及外商實(shí)際投資較多的跨國公司總部、地區(qū)總部，按其當(dāng)年實(shí)際到位外資金額情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。對省級財(cái)政貢獻(xiàn)較大的外商投資企業(yè)和跨國公司總部、地區(qū)總部給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對認(rèn)定為省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后和兩院院士工作站和通過省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺評審的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(記者吳新光)
