我省確定五城市為第一批碳普惠制試點(diǎn)
日前，省發(fā)展和改革委員會制定印發(fā)了《河北省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對全省碳普惠制試點(diǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、總體要求、保障措施，以及相關(guān)支撐單位工作任務(wù)及完成時(shí)限等進(jìn)行了細(xì)化和安排。方案確定石家莊、保定、滄州、張家口、承德市五個(gè)城市為我省第一批碳普惠制試點(diǎn)，廣州賽寶等五家單位成為五個(gè)碳普惠制試點(diǎn)工作支撐單位。
方案明確了試點(diǎn)目標(biāo)，到2018年底前，省、市碳普惠制試點(diǎn)組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)建立并開展工作，碳普惠制技術(shù)支撐平臺基本建成，碳普惠制配套政策、機(jī)制研究工作啟動，碳普惠制試點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目開始實(shí)施;到2020年，根據(jù)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)和模式，以社會自覺參與為原則，在全省初步建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠制運(yùn)行機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣、具有區(qū)域特色的碳普惠制模式;到2025年，在全省推廣并建成較為完善的碳普惠制度，企業(yè)和公眾自覺踐行低碳行為和弘揚(yáng)低碳生產(chǎn)生活方式的氛圍基本形成，碳普惠制成為推動全省綠色低碳發(fā)展的重要途徑和支撐。
根據(jù)方案，我省將推進(jìn)五項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)全省統(tǒng)一的碳普惠制推廣平臺。按照“統(tǒng)一規(guī)范、省市鏈接、資源共享”的原則，在省碳排放報(bào)告管理信息平臺的基礎(chǔ)上，加快軟件開發(fā)、拓展平臺功能、開展咨詢服務(wù)，建立省級碳普惠制技術(shù)支撐平臺，并加強(qiáng)與試點(diǎn)城市實(shí)施項(xiàng)目對接，形成省市平臺的互聯(lián)互通。二是建立碳普惠制核證減排量交易制度。在全國碳排放權(quán)交易市場的政策框架下，探索建立基于碳普惠制的省級核證減排量交易系統(tǒng)和交易規(guī)則，按照“成熟一個(gè)，納入一個(gè)”原則，將碳普惠制省級核證減排量納入我省自愿減排交易產(chǎn)品，并逐步建立與控排企業(yè)碳排放配額的抵消機(jī)制，參與全省碳排放權(quán)交易。三是建立碳普惠制的激勵機(jī)制。加強(qiáng)碳普惠制政策研究，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)聯(lián)盟開發(fā)碳信用卡、碳積分、碳幣等創(chuàng)新性碳普惠金融產(chǎn)品，加快建立基于碳普惠制的激勵約束制度，引導(dǎo)公眾和企業(yè)自覺踐行低碳行為，形成“誰減碳誰受益”的良好社會氛圍。四是加強(qiáng)碳普惠制試點(diǎn)技術(shù)支撐。充分發(fā)揮廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司等5家公開招標(biāo)選定支撐機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)解決試點(diǎn)推進(jìn)過程中項(xiàng)目選擇、減排量核證、方法學(xué)建立、運(yùn)行管理等問題，形成以試點(diǎn)城市政府引導(dǎo)、支撐機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營、相關(guān)部門支持配合、多方主體參與的工作格局。五是抓好碳普惠制重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加快建立碳普惠制試點(diǎn)商業(yè)聯(lián)盟，依托碳普惠制推廣平臺，為減碳行為提供消費(fèi)優(yōu)惠或服務(wù)，不斷拓展試點(diǎn)的深度和廣度，逐步實(shí)施擴(kuò)大范圍。結(jié)合開展低碳社區(qū)、低碳交通、低碳校園等創(chuàng)建活動，積極組織企業(yè)、社會團(tuán)體、居民家庭和個(gè)人參與碳普惠制試點(diǎn)。(記者馮立華)
