兩年來，保定市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，強力實施城市更新行動，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)

一座城的生長與蝶變，是時代的映照。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升”，為保定做好城市工作指明了方向。按照城市發(fā)展一般規(guī)律，2021年底城鎮(zhèn)化人口達到58.45%的保定，已經(jīng)邁入“存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重”階段，城市建設(shè)正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

兩年來，保定市委、市政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，強力實施城市更新行動，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，奮力書寫京津冀世界級城市群中現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)的時代答卷。

城改當(dāng)先

為保定發(fā)展提供“加速度”

人民對美好生活的向往，就是奮斗目標(biāo)。

2020年8月31日，保定啟動69個城中村改造，同步拉開城市轉(zhuǎn)型、有機更新的大幕。僅用3個月全部完成首期征遷，涉及的11個安置區(qū)318萬平方米，于2021年3月20日全部開工建設(shè)。2021年8月20日，二期20個安置區(qū)687萬平方米集中開工。2021年12月12日，三期城改工作全面啟動。

讓人民住上新房子、好房子。安置區(qū)及周邊配套設(shè)計，聘請清華大學(xué)、同濟大學(xué)、天津大學(xué)等國內(nèi)一流設(shè)計團隊，施工方是大型央企，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成。

如今，安置房建設(shè)整體進展順利。一期正進行裝修施工，二期正陸續(xù)封頂，三期已啟動13個安置區(qū)建設(shè)。主城區(qū)安置房將分別于今年10月和明年4月、10月份分三期交付使用。

城市更新“理出”的空間與機遇，正助力保定以前所未有的姿態(tài)加速奔跑。

致力于產(chǎn)城融合，助力地方政府實現(xiàn)由低端制造業(yè)向高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，擔(dān)負承載北京非首都功能疏解、服務(wù)雄安新區(qū)發(fā)展重任，作為河北省省際合作重點產(chǎn)業(yè)園、保定與深圳兩地政府合作的重大成果，深圳園在城改之后進入發(fā)展快車道。

截至目前，深圳園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，核心啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)工作提質(zhì)增速，與185家客戶簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與79家企業(yè)簽訂了入園協(xié)議，總投資150億元的19個項目順利啟動。

6月18日，中國古動物館·保定自然博物館建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，500多名工人緊張有序地工作著。該項目由保定市與中科院古脊椎所攜手共建，建成后將成為亞洲最大自然博物館，是一座面向世界的具備超鏈接、超共享、全開放功能的現(xiàn)代化古動物類數(shù)字博物館。項目于2021年9月1日正式動工，今年3月16日完成2.16萬平方米地下室封頂工作。為確保今年10月順利開館，項目現(xiàn)場24小時加緊施工。

城改的推進，也為打造國家區(qū)域醫(yī)療中心、國際醫(yī)療基地系列項目，提供了廣闊空間。4月29日，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院開工，同步創(chuàng)建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心。中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院同天開工，同步創(chuàng)建國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。

生活向美

打造居民身邊的賞心悅目

仲夏的黃花溝畔，一泓碧水被微風(fēng)吹皺，讓河里紅艷艷的錦鯉若隱若現(xiàn)，跟頑皮的孩子打起“游擊”……經(jīng)過整治提升的北湖公園，睿翼北湖、霓虹棲霞等景觀節(jié)點在年初已向市民開放。

相比改造前，新增的3.4萬平方米水面，愈發(fā)立體的景觀設(shè)置，以及加入科技創(chuàng)新和文化展示元素的生態(tài)駁岸，讓這個生態(tài)濱水花園引來眾多市民和網(wǎng)友。

為了保障環(huán)城水系加速建設(shè)，早日成為全民共享的“后花園”、家門口的“運動場”、展示保定文化的城市“會客廳”，在城市更新中，保定有針對性拆除臨建、違建，為城市美好拓展空間。

北湖公園加速提升，東湖公園日益完善，南湖公園建設(shè)正酣，一畝泉復(fù)涌列上日程……40多公里的環(huán)城水系如同美麗的藍色飄帶。

藍色空間在拓展，綠色也在城市更新中蔓延。

從今年3月份開始，大片花海讓東三環(huán)顏值飆升，更引來無數(shù)市民游玩休閑。如今絕佳的“三十里城市畫卷”，曾是另一番景象：路兩側(cè)私搭亂建嚴重，很多路段一到晚上就被一堆堆的垃圾占據(jù)……為此，保定市城市管理綜合行政執(zhí)法局將3.7公里的北三環(huán)(長城大街至高速口段)納入建設(shè)之中，讓東三環(huán)綠道全長達到16.7公里，綠化面積約200萬平方米，單側(cè)綠帶寬度約65米。

在秀蘭城市綠洲小區(qū)東側(cè)，曾經(jīng)違規(guī)的駕校被拆除，取而代之的是5000平方米的綠洲園。2020年以來，該市共新建、改造131個口袋公園，如珍珠散落在城市的各個角落，串聯(lián)起一個個養(yǎng)眼養(yǎng)心的好去處，讓市民轉(zhuǎn)身邂逅更加美好的品質(zhì)生活。

短板補齊

讓“老保定”樂享“新生活”

基礎(chǔ)較為薄弱的老舊小區(qū)，一頭連著基層民生，一頭連著城市品質(zhì)。在城市更新過程中，保定市用實際行動補短板，為老舊小區(qū)如何宜居給出了鏗鏘回答。

建于2000年的中華小區(qū)大四區(qū)，共12棟樓278戶居民。2021年改造時，兩個月時間，施工人員共拆除了78處違建，清理居民雜物120多車，清理生活和建筑垃圾140多車。如今，重新鋪設(shè)柏油路面，重新安裝排水管網(wǎng)，新配套復(fù)古休憩涼亭，統(tǒng)一安裝成套健身器材，緊跟政策設(shè)立電動自行車智能充電站……小區(qū)居民的獲得感和幸福感油然而生。

這只是保定市老舊小區(qū)改造的一個縮影。2021年，保定市改造提升老舊小區(qū)327個，惠及4.65萬戶居民。

2022年，保定市老舊小區(qū)改造力度空前：計劃完成700個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，涉改面積1149.51萬平方米，共3286棟樓，惠及居民12.47萬戶，概算投資約27.74億元。

城市更新的不光是外在的“殼”，還有內(nèi)在的“瓤”。如何激活舊有城市空間，營造更高品質(zhì)的發(fā)展空間?保定重視挖掘沉睡的歷史文化資源，塑造保定特色符號。

2021年以來，保定市實施古城保護更新項目，將西大街改造提升工程作為“先手棋”，打造有思念、有味道、有故事的“直隸第一街”，展示古城文化軟實力，推動城市建設(shè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

為實現(xiàn)歷史文化名城保護與文旅產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，負責(zé)西大街業(yè)態(tài)運營的中青旅相關(guān)負責(zé)人倪建新介紹，西大街將圍繞保定深厚的文化內(nèi)涵，重點引入非遺活化博物館、老字號體驗、特色美食等，整體的業(yè)態(tài)規(guī)劃充分挖掘保定歷史文化內(nèi)涵。

隨著古城保護更新項目推進，西大街靚麗容顏漸展，一條有思念、有味道、有故事的西大街，正承載著老保定的記憶向人們身邊走來。

突出“新顏值”，堅定不移唱響新時代雄保“雙城記”，不斷提升城市承載力和競爭力;共享新成果，始終堅持人民至上，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)——一座京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城，正在城市更新中向美而生，穩(wěn)步走來。(通訊員 邸志永 劉瀾)

關(guān)鍵詞： 保定城市更新 古城保護更新項目 西大街改造提升工程 城市規(guī)劃建設(shè)管理