河南商報(bào)持續(xù)關(guān)注滎陽(yáng)市違法違規(guī)公墓的查處情況，近期有了新進(jìn)展。
日前，河南商報(bào)記者了解到，就殯葬領(lǐng)域的亂象包括違法違規(guī)公墓的違法數(shù)量、違法類型等，滎陽(yáng)市已基本摸清。對(duì)河南商報(bào)此前曝光的黑公墓，也大都有了查處措施。滎陽(yáng)市目前正持續(xù)開(kāi)展對(duì)全部違法違規(guī)公墓的調(diào)查取證工作，并將相關(guān)查處建議上報(bào)市政府。
此外，對(duì)于河南商報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)的一些黑公墓仍在偷偷經(jīng)營(yíng)、“頂風(fēng)作案”以及查處情況何時(shí)最終確定，滎陽(yáng)市民政局相關(guān)人員表示，需要做大量的取證工作，目前仍在進(jìn)展中，整個(gè)過(guò)程都會(huì)依法依規(guī)，該查處查處，歡迎群眾對(duì)違法違規(guī)公墓進(jìn)行舉報(bào)，同時(shí)也邀請(qǐng)河南商報(bào)對(duì)接下來(lái)一系列聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督報(bào)道。
探訪
黑公墓仍在“頂風(fēng)作案”，三個(gè)多月已非法售賣(mài)墓位兩三千個(gè)
河南商報(bào)此前報(bào)道，即使在國(guó)家九部委、省、市就殯葬領(lǐng)域的亂象包括違規(guī)公墓進(jìn)行專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下，滎陽(yáng)市部分黑公墓仍然違法對(duì)外銷(xiāo)售。現(xiàn)場(chǎng)暗訪時(shí)，違法違規(guī)公墓負(fù)責(zé)人及銷(xiāo)售人員直言，“只要檢查過(guò)去，以后照干，那么多(違法)公墓最后不也照樣干?”
近日，一些知情人陸續(xù)爆料稱，“滎陽(yáng)市一些黑公墓仍在非法銷(xiāo)售，違法違規(guī)情形比之前還明顯。”
根據(jù)爆料，近日河南商報(bào)記者來(lái)到滎陽(yáng)市廣武鎮(zhèn)李崗“五龍口公墓”，此前8月份探訪時(shí)的空地，不少已經(jīng)建成墓地，有的墓位還空置著。數(shù)百畝的土地上，大風(fēng)天氣下，黃沙、塵土彌漫很遠(yuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)一片臟亂。
河南商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系上一名銷(xiāo)售人員，對(duì)方在電話中先是表示“不對(duì)外賣(mài)”，問(wèn)完購(gòu)買(mǎi)的情形后又轉(zhuǎn)變態(tài)度，“你們準(zhǔn)備買(mǎi)幾個(gè)，什么時(shí)候能遷過(guò)來(lái)?”
通過(guò)知情人提供的信息，河南商報(bào)記者聯(lián)系上多名在五龍口黑公墓購(gòu)買(mǎi)墓位的當(dāng)事人，其中一名常先生介紹，9月份以來(lái)，自己身邊的人都在這兒買(mǎi)墓地，一個(gè)墓位六七千元，買(mǎi)多了還優(yōu)惠。
12月7日，在鄭州市蓮湖街道刁溝村，這種說(shuō)法得到了證實(shí)。“三四個(gè)月來(lái)，在五龍口那兒買(mǎi)墓地的有一兩千人。”村民趙先生提供了一份名單，“還有一大部分在滎陽(yáng)崔廟鎮(zhèn)法堂村買(mǎi)墓位，也得有上千人。”
此外，在此前已經(jīng)報(bào)道的法堂村黑公墓，河南商報(bào)記者也暗訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)詢問(wèn)目前如何銷(xiāo)售時(shí)，一名村民反復(fù)表示，“現(xiàn)在沒(méi)法說(shuō)，等來(lái)了再說(shuō)，等來(lái)了肯定賣(mài)。”
滎陽(yáng)市一名從事公墓經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售人員私下透露，“這一輪(查處)比以前都嚴(yán)，不過(guò)那些黑公墓私下里還在非法經(jīng)營(yíng)。一個(gè)墓位六七千元，兩三千個(gè)，牟利上千萬(wàn)元了。”
查處
違法公墓基本情況已掌握，此前報(bào)道的黑公墓大都有了查處意見(jiàn)
在11月底的采訪中，河南商報(bào)記者從鄭州市民政局了解到，就違法違規(guī)公墓的數(shù)量、違法類型等，滎陽(yáng)市已基本摸清，同時(shí)就如何查處，滎陽(yáng)市民政局也提出了意見(jiàn)。
據(jù)介紹，目前的查處意見(jiàn)還是暫時(shí)的，一切以上報(bào)滎陽(yáng)市政府和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組并最終確定的為準(zhǔn)。
在滎陽(yáng)市民政局整理的一份查處臺(tái)賬中，河南商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于邙山陵園、河南黃河北邙福壽陵、鄭州邙山生態(tài)陵園、滎陽(yáng)市萬(wàn)寶山生態(tài)園林陵園、鄭州市青龍崗紀(jì)念園、滎陽(yáng)市北邙陵園等6家經(jīng)營(yíng)性公墓，問(wèn)題主要集中在土地手續(xù)不合規(guī)、超標(biāo)超面積墓穴、豪華墓、“活人墓”、前期遺留問(wèn)題等方面。其中，滎陽(yáng)市北邙陵園擅自擴(kuò)大面積經(jīng)營(yíng)，超出土地審批面積四五倍，違法違規(guī)情形比較嚴(yán)重，對(duì)其立案查處。
對(duì)于河南商報(bào)此前報(bào)道的黑公墓，河南商報(bào)記者從鄭州市民政局了解到，滎陽(yáng)市民政局大都有查處意見(jiàn)。
其中，北邙陵園周邊的違法違規(guī)公墓，經(jīng)調(diào)查有十多處，均無(wú)任何資質(zhì)手續(xù)，違法違規(guī)建設(shè)墓地并銷(xiāo)售，占地上百畝，對(duì)其立案查處。
王村鎮(zhèn)丁村萬(wàn)福宏陵生態(tài)陵園未經(jīng)審批建立墓地違法銷(xiāo)售，無(wú)資質(zhì)手續(xù)，對(duì)其立案查處。
滎陽(yáng)市廟王路東龜麟山·東虢陵(俗稱“石板溝公墓”)，無(wú)資質(zhì)手續(xù)就對(duì)外經(jīng)營(yíng)，經(jīng)調(diào)查，村組將土地租給外村，安置墓位上千個(gè)，對(duì)外出售的部分立案查處。
對(duì)于崔廟鎮(zhèn)法堂村的數(shù)百畝耕地變公墓對(duì)外出售，河南商報(bào)記者目前暫未了解到查處措施。
回應(yīng)
違法違規(guī)公墓一個(gè)一個(gè)地排查，出現(xiàn)的問(wèn)題都不會(huì)放過(guò)
對(duì)于滎陽(yáng)市違法違規(guī)公墓的查處情況，11月23日，接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)，滎陽(yáng)市民政局相關(guān)人員表示，目前很多取證工作還在進(jìn)行中。
接下來(lái)，滎陽(yáng)市相關(guān)局委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將對(duì)轄區(qū)的違法違規(guī)墓地聯(lián)合執(zhí)法，完成對(duì)全部違法違規(guī)墓地的調(diào)查取證，取證結(jié)果將上報(bào)滎陽(yáng)市集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組和滎陽(yáng)市政府，同時(shí)其他法律程序陸續(xù)執(zhí)行。
對(duì)于違法違規(guī)公墓何時(shí)得到查處，上述人員表示，“所有工作都在持續(xù)進(jìn)行，工作量很大，程序也都非常嚴(yán)謹(jǐn)，但可以確定的是，一切都會(huì)依法依規(guī)進(jìn)行，該查處查處。”
對(duì)于五龍口黑公墓等在高壓態(tài)勢(shì)下仍然頂風(fēng)作案，日前，鄭州市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)蔡旭堯告訴河南商報(bào)記者，已經(jīng)排查、丈量、造冊(cè)后，仍然未停止違法行為，反而繼續(xù)非法經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)建的，屬于頂風(fēng)作案，懲處只會(huì)更嚴(yán)重，“現(xiàn)在如果頂風(fēng)作案，接下來(lái)查證屬實(shí)，付出的代價(jià)也會(huì)更大?？此茡屩怖?，實(shí)際上得不償失。”
蔡旭堯還表示，鄭州市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄭州市殯葬領(lǐng)域問(wèn)題清理整頓工作，起上情下達(dá)和協(xié)調(diào)處置等作用，會(huì)督促各區(qū)縣、地市對(duì)公墓整改處置，始終關(guān)注進(jìn)展，“可以確定的是，違法違規(guī)公墓一個(gè)一個(gè)地排查，出現(xiàn)的問(wèn)題都不會(huì)放過(guò)。該做的工作都會(huì)做，該查處的地方都不會(huì)少。”
記者手記
集中整治下違法情形仍未收斂，令人質(zhì)疑
河南商報(bào)記者了解到，就滎陽(yáng)市違法違規(guī)公墓問(wèn)題，民政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很關(guān)注，多次詢問(wèn)其整治進(jìn)展。
河南商報(bào)記者注意到，在滎陽(yáng)市民政局給鄭州市民政局的一份情況報(bào)告中，滎陽(yáng)市坦承，“在公墓方面問(wèn)題較為突出，特別是未經(jīng)審批擅自建設(shè)墓地和擅自將土地出租給鄭州市城中村及滎陽(yáng)市拆遷村安置墳?zāi)沟妮^多。”從報(bào)告看，此前民政部等九部委就殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治中涉及的相關(guān)違法類型，滎陽(yáng)市的違法違規(guī)公墓大都涉及，且部分違法情形顯然更嚴(yán)重。
根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收非法所得;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)的墓穴，責(zé)令拆除、遷移、恢復(fù)。構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)、破壞耕地、偷稅漏稅等違法犯罪行為的，移交司法部門(mén)立案查處。在市民看來(lái)，也就是說(shuō)，該取締取締，該罰款罰款，該拘留拘留，但從目前滎陽(yáng)市民政局提出的整改意見(jiàn)看，還有不少工作要做。
自7月底滎陽(yáng)市開(kāi)展集中整治以來(lái)，部分黑公墓不僅不收斂，且違法情形依然十分明顯，更讓人質(zhì)疑集中整治的成效。對(duì)此，河南商報(bào)將持續(xù)關(guān)注。(河南商報(bào)記者 陳朋沖)
