近日，《保定市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理辦法》發(fā)布，與之配套的《保定市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》同時(shí)發(fā)布，7月1日起正式施行。

作為首次出臺(tái)的保定市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)(共享單車(chē))管理辦法，這部政府規(guī)章來(lái)之不易。該市依照中央10部委和省政府13部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)，借鑒福建廈門(mén)、陜西西安等城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在充分調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草《保定市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理辦法》和《保定市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》。

《管理辦法》起草歷時(shí)1個(gè)多月，前后3次召開(kāi)相關(guān)人員座談會(huì)?；境尚秃髢纱握髑笙嚓P(guān)18個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、適法性評(píng)估和公平性審查，政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后保定市司法局最終審核，提出審核意見(jiàn)后再報(bào)市政府，前前后后歷時(shí)5個(gè)月時(shí)間。

據(jù)了解，2018年至2020年上半年，由于管理松懈，該市一度出現(xiàn)企業(yè)擅自投放，尤其是擅自投放中央10部委“不鼓勵(lì)”發(fā)展、省政府13部門(mén)“現(xiàn)階段不發(fā)展”的電動(dòng)車(chē)，導(dǎo)致嚴(yán)重破壞交通秩序，影響城市形象，而且存在安全隱患。對(duì)此，保定市交通運(yùn)輸局牽頭組織城管和交警部門(mén)清理私自投放的電動(dòng)車(chē)10萬(wàn)余輛，約談6家擅自投放企業(yè)，確保共享單車(chē)秩序。

此次出臺(tái)《管理辦法》，旨在明晰部門(mén)職責(zé)，厘清執(zhí)法邊界，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、多方共治的管理格局，促進(jìn)共享單車(chē)健康有序發(fā)展，大力推動(dòng)共享單車(chē)與公共交通融合發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳出行體系。

按照《管理辦法》，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)將把運(yùn)營(yíng)車(chē)輛信息和信用評(píng)價(jià)信息直接接入政府指定平臺(tái)，包括本地注冊(cè)用戶(hù)量、車(chē)輛規(guī)模、車(chē)輛使用頻率等信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，確保政府對(duì)共享單車(chē)的及時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力建設(shè)，合理配備線(xiàn)下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)車(chē)輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理，保證對(duì)共享單車(chē)的規(guī)范管理。

為確保共享單車(chē)適量投放，保定市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、區(qū)人民政府或管委會(huì)對(duì)共享單車(chē)總量規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，形成全市共享單車(chē)總量規(guī)模。另外，該市交通運(yùn)輸主管部門(mén)每3年對(duì)全市共享單車(chē)規(guī)模進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出調(diào)整意見(jiàn)。對(duì)于全市共享單車(chē)總量規(guī)模的確定及其調(diào)整，則按照市重大行政決策程序開(kāi)展公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證工作，從而確保共享單車(chē)投放達(dá)到最佳數(shù)量，與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設(shè)施承載能力相匹配。

此外，《管理辦法》對(duì)共享單車(chē)用戶(hù)也做了規(guī)定：用戶(hù)應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)12周歲，遵守道路交通安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，安全騎行、文明停放，不得逆行、違反規(guī)定載人、擅自加裝兒童座椅等設(shè)備、違反道路交通信號(hào)燈通行、通過(guò)人行橫道未下車(chē)推行、醉酒駕駛、進(jìn)入高速公路等禁止非機(jī)動(dòng)車(chē)通行的區(qū)域，在劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道的道路上未按照規(guī)定車(chē)道行駛，違反規(guī)定停放車(chē)輛，非法占用、改裝車(chē)輛，故意損毀車(chē)輛及停放設(shè)施等。(記者李慧英 通訊員王鵬)

關(guān)鍵詞： 共享單車(chē) 管理辦法 保定標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)規(guī)范