隨著汽車“大軍”日益壯大，不少城市都面臨巨大的停車壓力。今年，我省將實(shí)施城市公共停車設(shè)施建設(shè)工程列入20項(xiàng)民生工程中，按照安排，2021年全省城市(含縣城)新增公共停車位20萬個(gè)以上，其中石家莊市計(jì)劃新增3.66萬個(gè)，省會(huì)停車難問題有望緩解。
新增的3.66萬個(gè)停車位怎么建?誰來建?相關(guān)部門如何推進(jìn)?7月15日上午，記者來到正在建設(shè)的石家莊市民生路綠地地下停車場(chǎng)、華藥鐵路地面立體停車場(chǎng)等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了探訪。
發(fā)揮政府性資金導(dǎo)向
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)
在民生路休門街交口處的地下停車場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，該項(xiàng)目正在進(jìn)行主體施工。據(jù)了解，此停車場(chǎng)由石家莊城泊停車場(chǎng)運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，建成后可提供594個(gè)停車位，預(yù)計(jì)今年年底前投入使用。
近年來，政府鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)，以期增加停車位供給量，緩解停車難題，停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展令人期待，但投資高、融資難、成本回收周期長是阻礙該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
“民生路綠地地下停車場(chǎng)項(xiàng)目總投資5000余萬元，如果只靠我們企業(yè)自有資金投資建設(shè)，很難如期完成。”石家莊城泊停車場(chǎng)運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理徐維國說，如果沒有政府的支持，企業(yè)在資金問題上勢(shì)必會(huì)捉襟見肘。
為了解決社會(huì)資本在停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目“不愿投”“不敢投”的困局，今年4月份，石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《加快機(jī)械式立體停車設(shè)施建設(shè)安裝的意見(試行)》，指出要鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施，并通過加大政府投資、申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券、安排財(cái)政資金補(bǔ)助等方式發(fā)揮政府性資金導(dǎo)向作用，同時(shí)積極推動(dòng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，幫助社會(huì)資本申請(qǐng)貸款。
建設(shè)立體停車設(shè)施
發(fā)揮土地資源“乘數(shù)效應(yīng)”
為將有限的土地資源發(fā)揮出“乘數(shù)效應(yīng)”，石家莊市積極探索盤活閑置地、邊角空地，建設(shè)立體停車設(shè)施。
建設(shè)大街光華路交口緊鄰石家莊中醫(yī)院和一家大型建材市場(chǎng)，空間局促、車位緊缺。石家莊市住建局“見縫插針”有效利用該路口西北角一塊4畝左右的地塊建起了立體停車場(chǎng)。“這是華藥鐵路地面立體停車場(chǎng)項(xiàng)目，它采用的是機(jī)械式立體停車設(shè)施，可以充分利用此處狹小地塊。”項(xiàng)目建設(shè)方石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理馬瑞山介紹，該停車場(chǎng)項(xiàng)目建成后可以提供150個(gè)停車位，目前地面部分已經(jīng)完工，正在等待設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝，計(jì)劃9月底安裝完畢，石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)今年還將建設(shè)3個(gè)同類項(xiàng)目。
為有效利用土地資源，石家莊市類似的“妙招”還不少。民生路綠地地下停車場(chǎng)項(xiàng)目就建設(shè)在民生路與休門街路口南側(cè)的綠化帶地下，停車場(chǎng)層數(shù)為地下10層，深度25.8米，建成后停車場(chǎng)上方將鋪設(shè)綠植進(jìn)行綠化，在不占用綠地的情況下提供594個(gè)停車位。
據(jù)了解，今年石家莊市共謀劃28個(gè)地上、地下立體停車設(shè)施項(xiàng)目，共7320個(gè)停車位，目前12個(gè)立體停車場(chǎng)項(xiàng)目(共3000個(gè)停車位)已完工。
強(qiáng)化政銀企三方對(duì)接
立體停車設(shè)施加速建設(shè)
在石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的推進(jìn)下，截至目前，石家莊市已建成公共停車位3.1萬個(gè)，民生工程跑出“加速度”。
“加速度”從何而來?“華藥鐵路地面立體停車場(chǎng)項(xiàng)目3月份開始謀劃，4月份通過審批開工，這在以前是不敢想的速度。”石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理馬瑞山說。
《加快機(jī)械式立體停車設(shè)施建設(shè)安裝的意見(試行)》中顯示，建設(shè)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)施，按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝施工告知、使用登記手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等其他手續(xù)，而是以聯(lián)席會(huì)議方式進(jìn)行項(xiàng)目方案審核和投用前的驗(yàn)收。項(xiàng)目方案經(jīng)聯(lián)席會(huì)議通過后，在行政審批部門辦理登記后即可開工建設(shè)。
此外，針對(duì)參與建設(shè)的社會(huì)資本融資難問題，石家莊市住建局多次牽頭組織召開政銀企三方對(duì)接會(huì)，逐條逐項(xiàng)地解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難題。同時(shí)，該局還修訂完善了《支持停車設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助意見》，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，用來引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)。
據(jù)了解，今年下半年，石家莊市住建局將以新建立體停車設(shè)施、儲(chǔ)備地塊臨時(shí)利用、現(xiàn)有空閑地塊利用、綠地地下空間利用為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)方式方法，多方破解資金難題，確保年底建成公共停車位3.66萬個(gè)。(記者康義涵)
