“著力強(qiáng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大內(nèi)陸開放，實(shí)施內(nèi)陸開放高地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。”今年重慶市政府工作報(bào)告提出，全面融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，努力在內(nèi)陸地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放，建成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，成為功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)良的內(nèi)陸開放高地。
重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中具有重要作用。作為內(nèi)陸城市的重慶，怎么才能提升開放水平?成為今年重慶兩會(huì)人大代表關(guān)注話題之一。
“中歐班列(重慶)打通了中國(guó)內(nèi)陸到歐洲的西向通道，‘渝黔桂新’南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道則是南向通道。借助這兩條通道，重慶實(shí)現(xiàn)了‘一帶’和‘一路’的有機(jī)銜接。”重慶人大代表、沙坪壩區(qū)財(cái)政局黨組書記、重慶西部現(xiàn)代物流園黨委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任張磊在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，在內(nèi)陸開放高地建設(shè)中，西部物流園將持續(xù)開拓中歐班列(重慶)、“渝黔桂新”、“渝滿俄”等對(duì)外開放通道，完善整車、植物種苗、醫(yī)藥、水果等開放口岸，壯大物流、貿(mào)易、金融等開放主體。
張磊認(rèn)為，在內(nèi)陸開放高地建設(shè)過程中，重慶需要暢通物流大通道建設(shè)，加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造內(nèi)陸開放區(qū)位新優(yōu)勢(shì)，搭建服務(wù)內(nèi)陸開放平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)陸對(duì)外貿(mào)易便利化。
“作為一個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)，短短幾年能比肩沿海地區(qū)，這首先得益于產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇。”重慶人大代表、國(guó)投重慶果園港港務(wù)有限公司董事、總經(jīng)理譚安樂告訴中新網(wǎng)記者，在推動(dòng)保稅港區(qū)建設(shè)中，重慶通過機(jī)遇搶抓、平臺(tái)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、配套完善、通道打造等方面的積極探索，助推重慶保稅港區(qū)在內(nèi)陸的加速崛起。
去年12月28日，一列滿載貨物的班列從重慶果園港鐵路專用線緩緩駛出，12天后到達(dá)目的地——德國(guó)杜伊斯堡。該班列貨源除本地機(jī)械裝備、電子產(chǎn)品外，還包括從華東、華南等地集中進(jìn)港的“鐵水聯(lián)運(yùn)”“鐵空聯(lián)運(yùn)”貨物，這是中歐班列首次開行“多式聯(lián)運(yùn)”班列。
“通過果園港等開放口岸、通道、平臺(tái)的建設(shè)，重慶進(jìn)一步強(qiáng)化了作為‘一帶一路’與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的互聯(lián)互通功能和聯(lián)結(jié)點(diǎn)作用，為重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地打下基礎(chǔ)。”譚安樂稱，果園港是中國(guó)內(nèi)河最大多式聯(lián)運(yùn)物流港，2017年，該港完成貨物吞吐量1300萬噸，同比增長(zhǎng)18%;完成集裝箱吞吐量33.8萬標(biāo)箱。
譚安樂建議，完善政策機(jī)制，相關(guān)部門建立良好的“水公鐵”多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，降低企業(yè)在多式聯(lián)運(yùn)中的物流運(yùn)輸成本。
目前，重慶已有“中歐”、“中新南下通道”、“渝深”和“重慶-東盟”等國(guó)際物流通道，且運(yùn)行較為良好。2017年1月17日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立重慶江津綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“江津綜保區(qū)”)，是重慶繼兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)之后的第三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
重慶人大代表、江津區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記石詩(shī)龍建議，可充分發(fā)揮江津綜保區(qū)開放平臺(tái)與周邊港口設(shè)施的協(xié)同發(fā)展作用，推動(dòng)重慶東、西、南3個(gè)方向和水、鐵、陸、空4種方式完善對(duì)外通道建設(shè)，打造重慶市多式聯(lián)運(yùn)示范點(diǎn)。同時(shí)，建立集“大數(shù)據(jù)+云平臺(tái)+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能”的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)。
