為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《建制鎮(zhèn)培育壯大工程工作方案》，明確到2025年，培育200個具有較強影響力的經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。

方案明確，各地指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))擇優(yōu)選擇1-2個具有區(qū)域副中心作用的建制鎮(zhèn)進(jìn)行重點培育，全面推進(jìn)“十個一”建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。其他建制鎮(zhèn)依據(jù)其發(fā)展定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，因地制宜開展“十個一”建設(shè)。

建設(shè)一套基礎(chǔ)的市政公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建成區(qū)給水設(shè)施滿足用水需求，保障供水水質(zhì)和供水安全，積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村供水一體化。完善排水網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)海綿建制鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建良性水循環(huán)系統(tǒng)，促進(jìn)雨水資源利用。

建設(shè)一套便捷的道路交通系統(tǒng)。推行“小街區(qū)、密路網(wǎng)”，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通組織，實施斷頭路、卡脖路打通工程，合理劃定停車范圍，建設(shè)停車設(shè)施。完善信號控制、標(biāo)志標(biāo)線、隔離護(hù)欄、道路照明等交通安全設(shè)施，確保交通安全和暢通。

建設(shè)一套健全的生活垃圾治理體系。進(jìn)一步規(guī)范日常維護(hù)作業(yè)，有條件的地方逐步實現(xiàn)機械化作業(yè)。優(yōu)化收轉(zhuǎn)運設(shè)施布局，原則上每個建制鎮(zhèn)建設(shè)一座轉(zhuǎn)運站，采取密閉措施對生活垃圾進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運，保持穩(wěn)定運行，發(fā)揮建制鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化垃圾治理中重要的支點作用。

建設(shè)一套適宜的生活污水處理機制。充分考慮建制鎮(zhèn)的實際需求，加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)、提標(biāo)改造和運維管理，提升污水處理能力，實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。

建設(shè)一套安全穩(wěn)定的清潔能源及供熱體系。進(jìn)一步推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，推廣使用天然氣等清潔能源，發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生資源，并加強運行維護(hù)，保持安全穩(wěn)定運行。推行以集中供暖為主、分散供暖為補充的供熱模式，暫不具備集中供熱條件的建制鎮(zhèn)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實際，推進(jìn)清潔取暖。

建設(shè)一張覆蓋鎮(zhèn)域的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照《河北省城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)導(dǎo)則》及相關(guān)規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、體育、商貿(mào)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，提高承接城市輻射、服務(wù)帶動三農(nóng)的能力，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

建設(shè)一套綠色生態(tài)的公共綠地系統(tǒng)。加強園林綠化工作，優(yōu)先采用地域性樹種和綠植，開展植樹增綠、見縫插綠、拆違補綠，建設(shè)小公園、小廣場。加強道路沿線、重要節(jié)點綠化美化，推進(jìn)生態(tài)綠道和綠色游憩空間建設(shè)。

建設(shè)一套功能完備的應(yīng)急防災(zāi)體系。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，結(jié)合公園廣場建設(shè)、空置地塊綠化整治，建設(shè)應(yīng)急避難場所，增強災(zāi)害防御預(yù)警及救助安置能力。每個鎮(zhèn)至少建設(shè)一處應(yīng)急避難場所，實現(xiàn)突發(fā)事件迅速響應(yīng)。

建設(shè)一套健全的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理制度。建立健全精細(xì)化管理制度，綜合整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。整治環(huán)境衛(wèi)生，保持地面清潔;治理亂拉網(wǎng)線、沿街店面占道經(jīng)營、戶外廣告隨意設(shè)置等問題，拆除違法違章建筑、清理殘垣斷壁，做到干凈整潔美觀;加強建設(shè)管理，認(rèn)真落實綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用綠色建材和建筑節(jié)能技術(shù)，有條件的地方推廣應(yīng)用被動式超低能耗技術(shù)。

建設(shè)一支高效的管理隊伍。落實建制鎮(zhèn)建設(shè)管理人員，建設(shè)一支硬件配套完善、業(yè)務(wù)技能全面、工作經(jīng)驗豐富的管理隊伍，提高建制鎮(zhèn)治理能力和水平。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化、智能化，實行精細(xì)化管理。(記者郭洪杰)

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