為加強全省瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的指導(dǎo)意見》,要求各地完善瓶裝液化石油氣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全責(zé)任體系,全面提升行業(yè)安全管理能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
強化行業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)。各地燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)會同有關(guān)部門,組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定液化石油氣企業(yè)數(shù)量,優(yōu)化瓶裝液化石油氣充裝站、供應(yīng)站等設(shè)施布局,促進(jìn)形成層次清晰、競爭有序、規(guī)模適度、布局合理、安全可靠、滿足需求的液化石油氣供應(yīng)市場體系;積極培育有實力、守信用、管理好的合法企業(yè)做大做強,實現(xiàn)液化石油氣行業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展;按照居民用戶購氣距離在5公里左右的要求,合理增設(shè)液化石油氣瓶供應(yīng)站,解決群眾用氣配送“最后一公里”問題。住建(城管)、規(guī)劃、應(yīng)急、消防和行政審批等部門簡化審批手續(xù),盡快實現(xiàn)配送站點建設(shè)全覆蓋。
健全完善責(zé)任體系。瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,建立健全安全管理制度,依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣儲存、充裝、經(jīng)營、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)強化相關(guān)工作人員培訓(xùn)教育,加強對燃?xì)庥脩舭踩脷獾闹笇?dǎo)服務(wù),制定完善應(yīng)急預(yù)案,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。各地住建(城管)、市場監(jiān)管、交通運輸、應(yīng)急管理、商務(wù)、公安部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,切實履行瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管職責(zé)。
強化配送服務(wù)管理。用于液化石油氣運輸?shù)臋C動車應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),由供應(yīng)站到用戶的專用配送車輛由各地燃?xì)庵鞴懿块T會同相關(guān)部門研究制定管理辦法、辦理注冊登記。瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)建立車輛保養(yǎng)、維修、檢查制度,車輛管理實行“一車一檔”,將配送人員納入從業(yè)人員管理,提高配送專業(yè)化、規(guī)范化水平。燃?xì)庵鞴懿块T建立送氣配送服務(wù)評價機制。
提升安全管理能力。各地應(yīng)加強液化石油氣行業(yè)準(zhǔn)入退出管理,嚴(yán)格核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證。切實加強事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改;全面加強信息互通、數(shù)據(jù)共享,聯(lián)合建立信息管理大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營、氣瓶充裝、車輛運輸、入戶配送、用戶安檢全過程智能化實時管控;全面排查液化石油氣非法儲存、運輸、充裝、倒灌和充裝非國標(biāo)鋼瓶、不合格氣源鋼瓶等行為,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))的管理作用,利用網(wǎng)格化管理模式深入排查違法非法經(jīng)營行為和安全隱患問題,有效防范和化解安全風(fēng)險。
提高安全用氣水平。經(jīng)營企業(yè)對購氣用戶進(jìn)行實名制登記,建立“一對一”定點供用氣關(guān)系,企業(yè)建立完整的檢查檔案,協(xié)助用戶完成隱患排查整改。餐飲經(jīng)營單位要落實安全用氣責(zé)任,安裝可燃?xì)怏w報警裝置,主動接受入戶安檢和安全用氣指導(dǎo),整改安全隱患。各地應(yīng)強化安全宣傳工作,利用各類媒體大力宣傳安全用氣知識和相關(guān)法律、法規(guī),增強群眾法律意識和自我保護(hù)意識。加大對違法違規(guī)行為的曝光力度,營造良好社會氛圍。
強化制度保障措施。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門成立省液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議,加強液化石油氣行業(yè)監(jiān)管信息共享,提升聯(lián)動協(xié)調(diào)能力和快速處置能力。各地進(jìn)一步完善液化石油氣行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,明確職責(zé)分工,形成一級抓一級、層層抓落實的工作落實體系。各地加強地區(qū)間配合,強化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。完善部門信用聯(lián)合懲戒機制,對管理混亂、違法經(jīng)營、發(fā)生安全事故的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè),依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。(記者郭洪杰)