不折不扣落實減稅降費政策,2019年為社會市場主體減負799億元,2020年減負1608.5億元;“十三五”期間,全省累計投入生態(tài)文明建設(shè)資金3022億元,年均增長10%……10月15日,從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會獲悉,黨的十八大以來,河北各級財政部門緊緊圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略目標,認真落實積極的財政政策,服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效。2012至2020年,全省一般公共預(yù)算收入年均增長7.9%,全省一般公共預(yù)算支出年均增長10.4%,為全面建成小康社會提供了堅強的財政支撐。
推進國家戰(zhàn)略和國家大事加快落地見效
“三件大事”有力保障。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,“十三五”期間,財政部門落實資金1611億元推進交通一體化發(fā)展,建設(shè)“軌道上的京津冀”;投入省以上轉(zhuǎn)移支付資金129.2億元,支持重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè);統(tǒng)籌省以上資金85.2億元,推進重點項目合作示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流基地等建設(shè)。圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),2018年以來,累計落實省以上財政資金和發(fā)行新增政府債券等2285.3億元。圍繞2022年冬奧會籌辦,“十三五”以來,累計籌措省以上資金260.3億元,下達新增政府債券額度和特別國債445.1億元,支持張家口賽區(qū)籌辦工作順利開展以及當?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)加大財政科技投入,2012至2020年全省累計投入603.1億元,年均增長10.8%,其中省級財政投入160.2億元,年均增長15.3%。綜合運用后補助、貸款貼息等方式,支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)雙倍增計劃順利實施。
做好民生保障,增進民生福祉
脫貧攻堅成效顯著。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓。“十三五”期間,全省投入財政專項扶貧資金503億元,其中省級投入222億元、年均增長33.9%,為脫貧攻堅提供了堅強財政保障。積極創(chuàng)新支持措施,開展統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金試點,出臺深度貧困縣脫貧攻堅10項財政支持政策,推動深度貧困地區(qū)加快補齊公共服務(wù)短板。
生態(tài)治理投入空前。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。2012至2020年,全省累計投入生態(tài)文明建設(shè)資金4143億元,年均增長17.8%,高于同期一般公共預(yù)算支出增幅7.4個百分點。
民生福祉穩(wěn)步提升。民生投入每年只增不減,“十三五”期間民生支出占比穩(wěn)定在80%以上。著力支持疫情防控,2020年以來全省累計投入防疫資金234.6億元,撥付疫苗采購資金76.1億元。積極支持教育優(yōu)先發(fā)展,建立健全財政教育投入穩(wěn)定增長機制,2012至2020年全省一般公共預(yù)算教育支出達10182.7億元,年均增長9%。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),2012年以來各級財政投入就業(yè)補助資金265億元,全省失業(yè)保險基金用于穩(wěn)崗補貼及返還71.8億元。
創(chuàng)新完善政策機制,財政措施更加精準有效
精準有效支持經(jīng)濟發(fā)展。積極拓展財政融資渠道,2015年以來,全省累計發(fā)行新增政府債券8330億元,支持2萬余個公益性項目建設(shè);規(guī)范推廣PPP模式,簽約落地項目324個,撬動社會資本5031億元,為全省穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板提供了強勁動能。專門研究制定促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條財政政策,近3年兌現(xiàn)獎勵資金42.5億元,有效調(diào)動了縣級抓財源、促發(fā)展的積極性,全省財政收入超10億元縣由2017年的29個增加到2020年的44個。有效發(fā)揮財政金融政策合力,6年以來累計落實省以上財政資金200.8億元,運用保費補貼、財政獎勵等方式,帶動保險機構(gòu)為企業(yè)和農(nóng)戶提供風(fēng)險保障7528.7億元,引導(dǎo)金融資源1209億元流向重點產(chǎn)業(yè)、小微和民營企業(yè),有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。
財稅改革扎實推進。財政體制改革方面,相繼出臺教育、科技等11個領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方案,權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財政關(guān)系基本建立。稅費制度改革方面,“營改增”改革順利實施,環(huán)保稅啟動開征,水資源稅作為全國首批唯一改革試點成效顯著,省立涉企行政事業(yè)性收費在全國率先實現(xiàn)“清零”。(河北日報記者貢憲云)
關(guān)鍵詞: 河北省 一般公共預(yù)算支出 年均增長 生態(tài)文明建設(shè)資金