截至2020年底，河北省累計壓減地下水超采量43.5億立方米，占總?cè)蝿?wù)的73%;深層、淺層地下水位分別同比回升1.19米、0.24米，超采區(qū)三分之二的縣地下水位實現(xiàn)回升，地下水位下降趨勢得到初步遏制。記者從10月26日省政府新聞辦舉行的“河北省地下水超采綜合治理工作”新聞發(fā)布會上了解到，近年來，全省上下進一步加大工作力度，堅持以“節(jié)、引、調(diào)、補、蓄、管”為抓手，聚焦目標任務(wù)，科學謀劃部署，優(yōu)化治理路徑，精準施策治理，地下水超采綜合治理取得階段性成效。
據(jù)介紹，2021年前三季度，我省地下水超采綜合治理呈現(xiàn)出治理政策法規(guī)日趨完善、水源置換項目有序推進、節(jié)水農(nóng)業(yè)項目穩(wěn)步實施、水生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善、取水井關(guān)停行動成效明顯、治理措施和責任壓實落地6個突出特點。
2021年，我省先后召開超采治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組會、現(xiàn)場會、調(diào)度會，對今明兩年地下水超采治理工作進行安排調(diào)度。同時，出臺了《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)深入開展地下水超采綜合治理的實施意見》《河北省地下水超采綜合治理成效考核與問責辦法》《河北省取水井管理辦法》等相關(guān)政策文件，頒布了《河北省節(jié)約用水條例》《河北省河湖保護和治理條例》，修訂完善了《河北省地下水管理條例》等，為全面完成治理目標任務(wù)提供了政策遵循和法律保障。
持續(xù)引水抓開源。充分發(fā)揮引江引黃工程效益，盡可能多地爭取外調(diào)水量，利用地表水替代地下水，按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，統(tǒng)籌推進城市、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換，最大程度減少地下水開采量。在城鎮(zhèn)生活和工業(yè)水源置換方面，2021年以來，江水利用量已達18.18億立方米，預(yù)計年內(nèi)江水利用量可達22.22億立方米。在農(nóng)村生活水源置換方面，2021年計劃新增農(nóng)村生活江水置換人口818萬。在農(nóng)業(yè)灌溉水源置換方面，已累計擴大地表水灌溉面積777萬畝，2021年計劃再新增159萬畝。
農(nóng)業(yè)節(jié)水促增效。農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是提高灌溉水利用效率、壓減地下水超采量的有效措施。到2020年底，河北省累計實施季節(jié)性休耕200萬畝、旱作雨養(yǎng)75萬畝、非農(nóng)作物替代52萬畝、退耕30萬畝、高效節(jié)水灌溉1400多萬畝，推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3400多萬畝。另外，2021年，河北省計劃新增旱作雨養(yǎng)100萬畝、淺埋滴灌50萬畝、高效節(jié)水灌溉120萬畝、退耕10萬畝。
引蓄并舉多補水。開展生態(tài)補水、回補地下水是彌補地下水虧空最直接最有效的途徑。截至目前，河北省已引江調(diào)水28.9億立方米，引黃調(diào)水10.23億立方米，預(yù)計到2021年底，全年引調(diào)江水可達34億立方米。另外，河北省已累計實施生態(tài)補水90多億立方米，監(jiān)測顯示，60%至70%的水量回補到地下。通過河道補水和引黃調(diào)水，形成有水河長3943公里，水面面積206平方公里，主要河流河段實現(xiàn)常態(tài)有水，河湖水生態(tài)面貌為之一新。
嚴格落實水資源剛性約束，堅持總量控制、嚴格許可、有序關(guān)井、精準監(jiān)控，堅決把緊地下水開采的“總閥門”。據(jù)介紹，我省嚴格許可審批，從源頭管控地下水開采，2021年計劃關(guān)停取水井7.1萬眼，截至目前，已關(guān)停6.6萬眼。另外，河北省共布設(shè)水量在線監(jiān)測點9419個、地下水位監(jiān)測站點3151個，提升了地下水資源動態(tài)精準管理能力。
我省把地下水水位回升作為衡量超采治理成效的硬性指標，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動壓力傳導(dǎo)、責任落實、工作到位。2021年以來，對一二季度地下水位升降變化、城市水源置換、引江水利用等超采治理重點工作進展連續(xù)排名靠后的9個縣市區(qū)政府的分管負責人進行了約談提醒，有力推動了超采綜合治理工作。接下來，我省將以農(nóng)業(yè)節(jié)水、水源置換、生態(tài)補水、全社會節(jié)水、取水井關(guān)停等為重點，堅定信心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心謀劃、精準施策，高質(zhì)量完成超采治理各項任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。(記者賈宏博 楊蕾)
