明確了四種情形和具體政策措施一是支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項(xiàng)目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關(guān)權(quán)利，并可以依協(xié)議取得成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益；
二是支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，取得的成績(jī)可以作為專技人員職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核的重要依據(jù)；
三是支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇；
四是支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位，可以通過設(shè)置特設(shè)崗位、流動(dòng)崗位選拔、吸引創(chuàng)新人才，探索實(shí)行靈活、彈性的工作時(shí)間，鼓勵(lì)績(jī)效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績(jī)?nèi)藛T傾斜，等等。
明確了不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式人事管理辦法《指導(dǎo)意見》同時(shí)明確了不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式應(yīng)采取的人事管理辦法，并提出事業(yè)單位可與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專技人員通過簽訂協(xié)議等方式約定相關(guān)權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
離崗創(chuàng)業(yè)期間工資、醫(yī)療等待遇怎么算？對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)“留職不停薪”的政策，人社部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體解釋，離崗創(chuàng)業(yè)可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)期間的工資、醫(yī)療等待遇，《指導(dǎo)意見》由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實(shí)際確定。
同時(shí)，離崗創(chuàng)業(yè)人員在離崗創(chuàng)業(yè)期間的待遇還包括：
依法繼續(xù)在原單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，非因工死亡的執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費(fèi)規(guī)定；
繼續(xù)執(zhí)行原單位職稱評(píng)審、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度等。
哪些人員可以享受上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策？人社部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，適用范圍主要是高校、科研院所的專技人員。除高校、科研院所之外的事業(yè)單位的專技人員，符合不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式要求的，也可提出申請(qǐng)。
這幾類人已明確不在范圍內(nèi)！該負(fù)責(zé)人還明確，事業(yè)單位所屬企業(yè)，包括獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)，都不在掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)的范圍內(nèi)。
他表示，這主要考慮：
一是與《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》有關(guān)“逐步實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校和科研院所與下屬公司剝離，原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè)，強(qiáng)化科技成果以許可方式對(duì)外擴(kuò)散”的規(guī)定精神相一致；
二是與事業(yè)單位改革事企分開的目標(biāo)相一致；
三是避免出現(xiàn)一些地方和部門擔(dān)心的規(guī)避國家收入分配政策規(guī)定的行為。
（河北發(fā)布）
