魏縣探索創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機(jī)制，盤活用活財政、集體和個人土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓農(nóng)村各類資產(chǎn)活起來、持續(xù)保值增值，加快鄉(xiāng)村振興步伐

如何讓農(nóng)村各類資產(chǎn)活起來、持續(xù)保值增值?今年以來，魏縣著力破局，探索創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機(jī)制，盤活用活財政、集體和個人土地、房屋、設(shè)備等資產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

財政投資集體資產(chǎn)化

作為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“試驗(yàn)田”——魏縣城東萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一派生機(jī)，占地80畝的食用菌產(chǎn)業(yè)園內(nèi)80座溫室大棚里，一層層綠珍雪耳正旺盛地生長著。

綠珍公司是一家2015年建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，最初兩年工廠化生產(chǎn)杏鮑菇，隨后根據(jù)市場發(fā)展種植雪耳。園區(qū)產(chǎn)權(quán)歸8個村集體所有，與綠珍公司簽訂合同，每年租金由各村集體用于為貧困群眾分紅和村級管理。建檔立卡群眾和流轉(zhuǎn)土地群眾，可以在園區(qū)企業(yè)務(wù)工，根據(jù)情況收入薪金、股金、租金“三金”。目前企業(yè)常年有100多名農(nóng)民工從事雪耳制種、裝料、采收、烘干、包裝等工作，企業(yè)與全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村1200余農(nóng)戶建立了幫扶合作關(guān)系，每年可以幫助村集體和群眾增收20多萬元。

近年來，魏縣用好財政扶持資金，村集體、合作社、種養(yǎng)加大戶合作經(jīng)營建設(shè)扶貧微工廠156座，蔬菜、食用菌、密植梨種植園區(qū)65個，溫室大棚3000多座，養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)22家，總投資2億多元，每年為各合作經(jīng)營主體帶來增收5000多萬元，成為全縣鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟(jì)支撐。

土地流轉(zhuǎn)資產(chǎn)規(guī)?；?/p>

今春，魏縣前大磨鄉(xiāng)愛耕種植合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門幫扶支持下，合作社剛剛完成400畝水肥一體化噴灌設(shè)施安裝。自此，合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營的2200畝農(nóng)田，全部安裝了噴灌設(shè)施。

合作社糧食生產(chǎn)實(shí)行水肥一體化，無人機(jī)噴施農(nóng)藥，有省市縣專家線上線下技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)高產(chǎn)高效。

魏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記李彥琛說，為增加農(nóng)民收入，盤活農(nóng)村土地資源，該縣設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，幫助種養(yǎng)大戶、合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，把外出務(wù)工的青年農(nóng)民和在家年老體弱的農(nóng)民解放出來，并保證合理的土地流轉(zhuǎn)租金收入。目前，全縣已發(fā)展規(guī)?；?jīng)營種養(yǎng)大戶、合作社1100家，土地規(guī)?；?jīng)營21萬畝，占全縣耕地面積大約23%，每年降低農(nóng)業(yè)水肥種耕播成本15%以上。

集體土地坑塘資產(chǎn)化

在魏縣前大磨鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)戶村社區(qū)，經(jīng)過改造的一處20多畝的坑塘水清魚肥，岸邊綠樹掩映。這里原本是一座廢棄舊坑塘，經(jīng)過治理后，由村民連瑞海與村集體協(xié)議進(jìn)行承包經(jīng)營。去年，連瑞海投入5萬元開始養(yǎng)魚，預(yù)計每年可為村集體和個人創(chuàng)造收益數(shù)萬元。

為加強(qiáng)對農(nóng)村集體土地、坑塘、空心村閑散宅基等的治理和再利用，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，魏縣以縣鄉(xiāng)供銷合作社為主渠道，縣級統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站，村設(shè)服務(wù)點(diǎn)，與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)作，形成三級服務(wù)體系。重點(diǎn)服務(wù)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)歸并等，創(chuàng)新落實(shí)國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)機(jī)制，增加農(nóng)民資產(chǎn)收益率和集體經(jīng)濟(jì)收入。(記者 方尚俊 通訊員 王德峰　郭海民　杜廷保)

關(guān)鍵詞： 資產(chǎn) 魏縣 農(nóng)村 產(chǎn)權(quán)機(jī)制