青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 4月17日，海北藏族自治州門源回族自治縣泉口鎮(zhèn)牙合村，62歲的陳永壽駕駛著旋耕機(jī)開展工作。機(jī)械駛過的農(nóng)田，原本緊實(shí)的土壤變得蓬松，還泛著潮氣。2022年，陳永壽聯(lián)合青海東筱生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，作為農(nóng)機(jī)具機(jī)手開始開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管經(jīng)營態(tài)勢(shì)良好。2021年，門源縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣，兩年來，項(xiàng)目順利實(shí)施并取得明顯成效。

【資料圖】

據(jù)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站站長李學(xué)文介紹，全縣目前共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體85家，其中專業(yè)合作社47家，家庭農(nóng)牧場(chǎng)32家，農(nóng)機(jī)服務(wù)公司2家，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社4家。共擁有大型農(nóng)機(jī)設(shè)備230余臺(tái)（套），中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備400余臺(tái)（套），噴藥無人機(jī)10架。開展半托管、全托管等多樣化服務(wù)，2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積15.4萬畝（1畝≈0.067公頃），服務(wù)小農(nóng)戶1.14萬戶，服務(wù)營業(yè)收入達(dá)1328萬余元。

以大帶小 以強(qiáng)帶弱

陳永壽“養(yǎng)著”兩臺(tái)拖拉機(jī)、一臺(tái)收割機(jī)，以前在村里自己種地，加上托管別的農(nóng)戶，一年下來，服務(wù)的畝數(shù)十分有限。自從2022年2月跟青海東筱生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司聯(lián)合后，他增加了200畝的服務(wù)面積，已逐步拓展到別的村開展服務(wù)。

“以前單干時(shí)，能力有限，沒辦法干全程，只能進(jìn)行單環(huán)節(jié)托管服務(wù)，現(xiàn)在和‘東筱’聯(lián)合后，能做全程托管了。不說別的環(huán)節(jié)，光翻地掙得就翻了一倍，從8000元增加到了16000元。而且現(xiàn)在勞動(dòng)強(qiáng)度降低，勞動(dòng)天數(shù)減少，成本也降低了?！标愑缐鄹嬖V記者。

陳永壽提到的青海東筱生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司是門源縣首家專業(yè)合作社創(chuàng)辦的公司，公司聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)及農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶共同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)，逐步形成了“農(nóng)資+科技+農(nóng)機(jī)+服務(wù)”的土地托管模式。

“我們年均土地托管服務(wù)面積在8000畝左右。有些農(nóng)戶雖然自己購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械，但因耕地面積較小，造成耕作粗放、農(nóng)機(jī)和勞動(dòng)力閑置浪費(fèi)。于是，我們就將泉口鎮(zhèn)、西灘鄉(xiāng)6個(gè)村里分散在小農(nóng)戶手中的41臺(tái)農(nóng)機(jī)具和18名農(nóng)機(jī)手集中起來，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)和植保服務(wù)隊(duì)等專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照服務(wù)面積予以提成分紅，并以低于市場(chǎng)價(jià)39元/畝至69元/畝的價(jià)格為農(nóng)戶提供托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了利益共享?！惫矩?fù)責(zé)人張國勝說。

充分發(fā)揮功能齊全、服務(wù)面積廣的特點(diǎn)，青海東筱公司采取品種、肥料、耕種、田間管理、收獲“五統(tǒng)一”方式，通過優(yōu)化組合、合理分工、建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，推動(dòng)新型經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展。通過公司、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的密切合作，完善產(chǎn)量保底收益、股份分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)良種子+高效農(nóng)藥”“肥料+耕+種+防+收+銷售”全程服務(wù)，既降低了生產(chǎn)成本，又提高了現(xiàn)代化水平，在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

“我們一般是做全程托管服務(wù)，但也會(huì)根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需求采取‘點(diǎn)餐式’托管服務(wù)，根據(jù)農(nóng)戶所選項(xiàng)目定時(shí)上門服務(wù)，最后由農(nóng)戶驗(yàn)收合格后支付服務(wù)費(fèi)用，生產(chǎn)的糧食也由農(nóng)戶自主分配，充分保障了他們的自主選擇權(quán)。”張國勝表示。

“不管是全程托管，還是某個(gè)環(huán)節(jié)托管，都實(shí)現(xiàn)了省時(shí)省力，有效解決了‘誰來種地’和‘怎樣種地’的問題，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了外出務(wù)工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。同時(shí)，通過規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的生產(chǎn)管理，有效提高了糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，帶動(dòng)了農(nóng)戶增收?！崩顚W(xué)文說，“我們按照每畝補(bǔ)貼90元、每個(gè)服務(wù)主體補(bǔ)助20%面積的方式，推動(dòng)他們發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從粗放種植到精細(xì)化種植，還能通過深翻等技術(shù)改良土壤?！?/p>

智能化推動(dòng)規(guī)?；?/strong>

“你們看我的手機(jī)，我不用去現(xiàn)場(chǎng)，坐在家里就可以知道我的機(jī)手在哪里耕作，一天完成了多少面積，清楚得很呢！”在東川鎮(zhèn)尕牧龍下村，萬家順種植業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人萬成寶向記者展示一款可以智能化監(jiān)管的手機(jī)應(yīng)用程序。據(jù)他介紹，隨著托管面積越來越大，為解決人力有限的問題，就用上了現(xiàn)代化的高科技手段，給14臺(tái)農(nóng)機(jī)裝上了北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)，方便監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。

李學(xué)文表示，給一臺(tái)農(nóng)機(jī)裝北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)要3000元左右，要是種植規(guī)模小的話，既沒有必要裝，裝了也不劃算。針對(duì)門源縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作點(diǎn)多面廣、監(jiān)管難度大的實(shí)際，縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站采取自愿開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的服務(wù)主體自行安裝北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)的方式，對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行全程監(jiān)控。2022年，51家服務(wù)主體共安裝北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)288臺(tái)套，涉及村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社、公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)。

“這個(gè)系統(tǒng)除了能夠統(tǒng)計(jì)地點(diǎn)和面積，還能監(jiān)測(cè)到耕作土層的深度等達(dá)不達(dá)標(biāo)，再加上村級(jí)監(jiān)督驗(yàn)收小組不定期對(duì)托管服務(wù)工作在不同生產(chǎn)階段進(jìn)行監(jiān)督檢查，很大程度上防止了實(shí)施主體托管面積不實(shí)、幾家同時(shí)服務(wù)同一塊地等問題的發(fā)生，保證了托管質(zhì)量?！崩顚W(xué)文說，通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)開展生產(chǎn)托管，打破了地塊界限，實(shí)現(xiàn)了小田變大田，有利于適度規(guī)?；N植，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

“以東川鎮(zhèn)孔家莊村為例，以前每家每戶地塊分散，我們是跑完東家跑西家，小塊地里大型機(jī)械都轉(zhuǎn)不過來?，F(xiàn)在把地塊界限打破后，大型機(jī)械能用上了，省時(shí)省力還省油?！比f成寶表示。

同樣，在西灘鄉(xiāng)東山村，通過試點(diǎn)股份經(jīng)濟(jì)合作社土地托管項(xiàng)目，促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，推動(dòng)了以青稞、油菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，種植業(yè)得到長足發(fā)展，村民對(duì)土地托管的要求日漸強(qiáng)烈，托管土地?cái)?shù)量也日益增多。

2022年，東山村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過土地托管帶來的農(nóng)機(jī)收益達(dá)到18.6萬元，該筆收入不但增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，一部分資金還用于繳納村民水費(fèi)，為村民減少了開支。2023年，他們?cè)谕泄鼙敬逋恋刂?，還拓展到了西灘鄉(xiāng)的東馬場(chǎng)村和納隆村。

此外，位于門源縣北山鄉(xiāng)北山根村的門源縣北山興源農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社在北山鄉(xiāng)和西灘鄉(xiāng)10個(gè)村開展托管作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到了2.08萬畝，其服務(wù)區(qū)域甚至拓展到了西寧市大通回族土族自治縣和甘肅省高臺(tái)縣。

“在服務(wù)過程中，我們積極應(yīng)用自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)，以此推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展。比如，引進(jìn)北斗導(dǎo)航自動(dòng)駕駛技術(shù)，開展精準(zhǔn)播種和中耕除草作業(yè)?！北鄙脚d源農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人吳世榮告訴記者。

“我們都知道，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)才能產(chǎn)生更好的效益。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，土地由分散經(jīng)營向規(guī)模化、市場(chǎng)化、集約化轉(zhuǎn)變，可以決定大面積種植什么作物，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升有好處，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上也可以更科學(xué)更系統(tǒng)。”李學(xué)文說。

節(jié)本增效成效顯

高原上的春天來得比較晚，谷雨時(shí)節(jié)，春播正酣。

經(jīng)過連續(xù)多日的奮戰(zhàn)，雖然門源縣春油菜種植已接近尾聲，但北山興源農(nóng)工貿(mào)服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人吳世榮卻一刻不敢放松。一會(huì)兒調(diào)配機(jī)手，一會(huì)兒對(duì)接合作社……每天他都忙得不可開交。

吳世榮告訴記者，公司的前身是始建于1969年的北山鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，2008年，在縣供銷社的指導(dǎo)下，公司組建成立“門源縣北山興源土地聯(lián)營專業(yè)合作社”和“門源縣北山興源農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社”。作為較早開展托管的合作社，北山興源已成為全縣連片化、規(guī)?；_展土地托管的合作社典范。

通過多年探索，北山興源農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社形成了“合作社+農(nóng)戶+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營格局，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、解放勞動(dòng)力、帶動(dòng)勞務(wù)輸出等方面均取得較好經(jīng)濟(jì)效益和良好社會(huì)化服務(wù)效果。參與帶動(dòng)的農(nóng)戶由2009年的77戶360人發(fā)展到2022年的3465戶12368人，作業(yè)面積也從5700畝增加到2萬多畝。

吳世榮給記者算了這樣一筆賬：從種到收，需要經(jīng)過摟草、深翻、噴藥、耙地、播種、收割等八道工序，社會(huì)化服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為114元，市場(chǎng)機(jī)械作業(yè)費(fèi)為153元，這樣算來，每畝可降低成本39元；油菜、青稞兩大品種種植規(guī)模化經(jīng)營后的產(chǎn)品數(shù)量大、品質(zhì)好，可批量競(jìng)價(jià)出售，按照去年油菜畝產(chǎn)90公斤算，農(nóng)戶零星出售每公斤5.2元，合作社批量銷售價(jià)位在每公斤5.6元，每畝增加收入約36元。

這一“降”一“增”間，農(nóng)戶節(jié)省了成本，合作社提高了效益，實(shí)現(xiàn)“共贏”。

如今，越來越多的農(nóng)民把土地托管給合作社，解放了剩余勞動(dòng)力。那么，“閑下來”的農(nóng)民該何去何從？

為此，北山興源探索成立了勞務(wù)派遣部，委托經(jīng)濟(jì)人派遣本鄉(xiāng)農(nóng)民前往果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州、海南藏族自治州等地實(shí)施黑土灘治理種草工程，派遣合作社駕駛員前往甘肅省張掖市、青海省黃南藏族自治州、海南州等地收割玉米，這些人月均工資達(dá)4000元左右。

在泉口鎮(zhèn)牙合村，黨支部書記王玉珍向記者介紹，全村5000畝土地托管了4000多畝，主要種植青稞和油菜，“托管好?。∥壹?4畝地全托管了，家里人騰出手來外出務(wù)工增收，兩頭都不耽誤。”

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作的開展，使更多的農(nóng)民從種地中解放出來，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加非農(nóng)收入，不僅促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接，也遏制了土地撂荒現(xiàn)象的發(fā)生，確保了土地的可持續(xù)性發(fā)展。