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發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 積極拓寬用工渠道

衡水實施249個幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)穩(wěn)增收

河北日報訊（記者焦磊 通訊員郝賽軍）每天早晨，衡水市故城縣三郎鎮(zhèn)居召村脫貧戶居桂義都會早早來到農(nóng)業(yè)園區(qū)的葡萄大棚，剪枝、施肥……看著葡萄架上抽出的嫩綠新芽，他越干越起勁。這兩年，該村規(guī)劃建設了農(nóng)業(yè)園區(qū)，并積極引入農(nóng)業(yè)幫扶項目，建起葡萄大棚，還種上了芥菜、香瓜等經(jīng)濟作物。居桂義一邊剪枝一邊高興地向筆者介紹：“土地流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟合作社后，自己還能到園區(qū)上班，兩項收入一年就有近萬元。”

讓老百姓的腰包鼓起來、村集體的腰桿硬起來。近年來，故城縣創(chuàng)新打造“黨支部+集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶+銀行+保險”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，截至目前，共帶動2600戶脫貧戶和110戶易返貧致貧戶年均增收1000元以上。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。探索完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，引導農(nóng)戶特別是脫貧人口、防止返貧監(jiān)測幫扶對象成為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈、價值鏈的參與者和受益人，是促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要保障。今年以來，衡水市健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，進一步加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，前三季度共投入銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3.68億元，實施幫扶項目249個，讓脫貧戶深度參與其中，并分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，脫貧戶收入全部高于監(jiān)測標準，高于12000元的達65%以上。

充分發(fā)揮幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制作用，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。近日，衡水市出臺了《衡水市幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制實施細則》，在產(chǎn)業(yè)幫扶力度上“踩油門”，推動經(jīng)營主體邁入良性發(fā)展軌道，為鄉(xiāng)村振興筑牢產(chǎn)業(yè)基礎。今明兩年，該市加大培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力度，并根據(jù)規(guī)模給予適當生產(chǎn)補貼、穩(wěn)崗補貼等。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在具備條件的村建設生產(chǎn)基地，引導經(jīng)營主體與農(nóng)戶通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護價收購等多種方式，建立利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)鏈中。

同時，各縣市區(qū)圍繞培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮中央、省直部門定點幫扶、縣際間結(jié)對幫扶、“萬企興萬村”行動等幫扶機制作用，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等主體向園區(qū)集中，強化脫貧地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟交流合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學、研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)推廣模式，用先進技術(shù)引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取多種措施培育壯大村集體經(jīng)濟。

該市還積極推動經(jīng)營主體通過拓寬用工渠道、擴大用工數(shù)量、規(guī)范用工方式，建立與農(nóng)村勞動力的利益聯(lián)結(jié)，穩(wěn)定增加農(nóng)村勞動力工資性收入。鼓勵鄉(xiāng)村工匠自主創(chuàng)業(yè)，領辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，發(fā)揮其促進就業(yè)、帶動增收的作用。引導就業(yè)幫扶車間吸納更多農(nóng)村勞動力就地就近穩(wěn)定就業(yè)。同時，積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村勞動力 農(nóng)業(yè)園區(qū)