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進一步擴大全面深化改革整體效應，推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升
河北復制推廣衡水市“標準地”改革經(jīng)驗
河北日報訊（記者苑立立）1月12日，省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省政務服務管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于復制推廣衡水市“標準地”改革經(jīng)驗的通知》，提出充分發(fā)揮衡水市“標準地”改革創(chuàng)新經(jīng)驗示范帶動作用，進一步擴大全面深化改革整體效應，共同推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，提高工業(yè)用地保障能力，助力全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
自2014年以來，作為“行政審批制度改革試點”，衡水市積極穩(wěn)妥推進重點領域投資項目審批制度改革。該市深入推進“放管服”改革，聚焦項目落地過程中審批效率不夠高、項目等地時間長等突出問題，按照“事先做評價、事前定標準、事中事后強監(jiān)管”的原則，以省級開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目為對象，大力推行“標準地”改革，變“生地”為“熟地”，變“項目等地”為“地等項目”，實現(xiàn)了項目快落地、早見效。
河北各地將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，及時將先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為實際成效。同時，在推進企業(yè)投資項目“標準地”改革時，要堅持問題導向原則。衡水市聚焦項目建設中“土地”這一核心制約要素，開展“標準地”改革，創(chuàng)新優(yōu)化了供地模式、服務模式和招商模式，有效破解“項目等地”難題，大幅提高項目數(shù)量、質(zhì)量和落地速度，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動了全市高質(zhì)量發(fā)展。
堅持轉(zhuǎn)變觀念、服務至上原則。衡水市開展“標準地”改革，變原來的“企業(yè)跑”為現(xiàn)在的“政府跑”，對納入“標準地”模式推進的項目，各縣（市、區(qū)）政府及有關部門明確專人對接幫扶，落實全程幫辦代辦機制，實行點對點“保姆式”服務，部門職能由原來的重審批變成了現(xiàn)在的重服務，有效推動了政府治理方式轉(zhuǎn)變，走出了一條政府來操作、企業(yè)好接受、做法可推廣的新路子。
堅持政企受益、互利共贏原則。衡水市“標準地”改革，實現(xiàn)了政企“雙贏”。對于企業(yè)來講，縮短投資期限，增強對市場把控的主動性，并大大減輕企業(yè)拿地成本和制度性交易成本；對于政府來講，強化政府服務職能，推進政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，促進土地節(jié)約集約利用和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
