燕趙都市報(bào)縱覽新聞?dòng)浾?李健敏 實(shí)習(xí)生 李童陽
2月14日上午，位于石家莊市欒城區(qū)就業(yè)服務(wù)中心一樓對(duì)外底商門市的石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場，前來登記的零工求職者絡(luò)繹不絕。登記、咨詢完成后，有人即刻高興地前往用工單位面試。作為該區(qū)首家零工市場，石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場2月9日正式運(yùn)營。
(資料圖片)
去年以來，全國各地大力探索推進(jìn)零工市場建設(shè)，河北省多地也取得了積極進(jìn)展。蓬勃發(fā)展的零工市場正促使長期存在的路邊街頭攬活方式退出歷史舞臺(tái)。如何在零工市場求職？零工市場運(yùn)營發(fā)展現(xiàn)狀如何？縱覽新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了采訪。
2月14日上午，在石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場，工作人員指導(dǎo)求職者填寫登記表。李童陽 攝
找活找人需求兩旺
石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場由欒城區(qū)就業(yè)服務(wù)中心籌建，經(jīng)過緊張的籌備，2月9日正式啟動(dòng)運(yùn)營，提供崗位（包含零工崗位）供求、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。
14日上午，記者在現(xiàn)場注意到，前來求職的人大多是45—55歲的村民，工作人員熱情地指導(dǎo)他們填寫《求職人員登記表》，并特別提示注意填寫是否參加過職業(yè)技能培訓(xùn)、是否具有職業(yè)技能等級(jí)證書、是否有參加農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的意愿。
49歲的李俊肖具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)證書、月嫂證，早些年也曾在外打工，現(xiàn)在家有老人需要照顧，還種著7畝地，無法從事長期穩(wěn)定的工作，想在家附近找份時(shí)間上靈活的零工，既能增加收入，又能兼顧家里?！拔姨焯鞆倪@經(jīng)過，看到市場開業(yè)了，今天就來登記?！彼f，“在這找工作感覺比較放心。”李俊肖填好登記表后，工作人員說一有相關(guān)崗位信息會(huì)馬上通知她。
50歲董國強(qiáng)填寫的信息顯示，他目前無業(yè)，期望薪資3500元以上，可隨時(shí)到崗。工作人員于靜賢立刻在電腦上為其查找企業(yè)用工信息，當(dāng)場向董國強(qiáng)推薦了一家工貿(mào)企業(yè)提供的操作工、質(zhì)檢員崗位。得知馬上就可以到企業(yè)面試，董國強(qiáng)開心地回應(yīng)：“那就去試試！”臨走，董國強(qiáng)詢問是否帶走登記表，于靜賢告知其不用帶走，如果到企業(yè)面試不成功，還會(huì)根據(jù)其個(gè)人情況推薦其他崗位。從進(jìn)門登記到離開去面試，董國強(qiáng)用時(shí)不到10分鐘。
2月14日上午，在石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場，求職者正在填寫登記表。李健敏 攝
近幾日，欒城區(qū)靈活用工市場每天都要接待二三十位求職者。據(jù)工作人員介紹，春節(jié)假期結(jié)束至今，已有300余人進(jìn)行了求職登記，加上此前的登記存量，登記的求職者總數(shù)達(dá)3000余人。
記者在現(xiàn)場了解到，前來找零工活兒的人員大多年齡偏大、文化程度較低，希望在居住地附近找一份工作，利用閑余時(shí)間增加收入。
2月14日上午，在石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場，工作人員為一位求職者聯(lián)系面試事宜。李健敏 攝
零工求職者眾多，需求狀況又如何呢？
2月15日上午，石家莊標(biāo)普工具有限公司總經(jīng)理劉瑩峰對(duì)記者表示：“企業(yè)生產(chǎn)銷售具有淡旺季特點(diǎn)，比如，外貿(mào)訂單具有突然性，一旦接到一個(gè)大單，現(xiàn)有的人手就不夠了，這是很多企業(yè)都面臨的問題。在旺季，我們需要不少零工從事包裝等技術(shù)含量較低的工作。此外，在一些精度要求不高的工序也可以使用零工?！?/p>
劉瑩峰說，使用零工大大降低了企業(yè)用工成本，提升了企業(yè)效益，提高了市場競爭力。每年3—5月份是石家莊標(biāo)普工具有限公司生產(chǎn)銷售的旺季，但也是人員波動(dòng)最強(qiáng)的時(shí)期，劉瑩峰希望零工市場能助力解決這一問題。
政府推動(dòng)，多方參與
打零工對(duì)促進(jìn)大齡和困難人員就業(yè)增收具有重要作用，但長期以來，零工聚集在街頭路邊攬活，不僅成為城市管理的難題，也為用工安全埋下隱患。
去年7月7日，人社部、民政部等五部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》，要求建立零工求職招聘信息服務(wù)制度，將零工信息納入公共就業(yè)信息服務(wù)范圍。
為支持多渠道靈活就業(yè)，更好地促進(jìn)大齡和困難等零工人員就業(yè)，去年9月5日，省人社廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》），從加強(qiáng)零工信息制度建設(shè)、加速零工市場供需對(duì)接、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等多方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)求職招聘有場所、崗位對(duì)接有服務(wù)、管理規(guī)范有秩序、安全運(yùn)行有保障。《若干舉措》提出，2022年底前，河北各縣（市、區(qū)）至少建成1家零工市場。
去年以來，我省各地積極探索推進(jìn)零工市場建設(shè)，記者了解到，多地零工市場建設(shè)采用了政府推動(dòng)、多方共建的方案。
為了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)與鄉(xiāng)村振興深度融合，衡水市人社局創(chuàng)新提出在人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)村設(shè)立“零工超市”。建設(shè)方案采用以人社部門為建設(shè)主體、以農(nóng)村超市等場所為依托、以社會(huì)性人力資源機(jī)構(gòu)為輔助的建設(shè)模式。截至2022年底，全市已建成“零工超市”1326個(gè)，覆蓋全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率達(dá)75%。在今年的“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”活動(dòng)中，全市“零工超市”發(fā)放政策宣傳資料27337份，走訪企業(yè)1579家，征集崗位6644個(gè)，服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力71120人，幫助4239人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，取得了良好的社會(huì)效果。建設(shè)“零工超市”，人社部門延伸了就業(yè)服務(wù)，人力資源公司拓展了業(yè)務(wù)，老百姓得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了多方共贏的效果，而且建設(shè)“零工超市”僅需財(cái)政提供牌匾、櫥窗設(shè)置的一次性基本費(fèi)用，不需要政府長期投入。
唐山市制定了“中心區(qū)帶動(dòng)+多縣域發(fā)力”的策略，優(yōu)先建設(shè)市中心城區(qū)零工市場，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市零工市場的建設(shè)、規(guī)范和提升。截至目前，全市共建成零工市場22家，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市）區(qū)至少建成1家零工市場。唐山市在零工市場建設(shè)中堅(jiān)持政府主導(dǎo)+多方參與+聯(lián)動(dòng)共享，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供兜底服務(wù)的公益屬性，完善覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜強(qiáng)化零工求職招聘服務(wù)，加強(qiáng)信息真實(shí)性審核，示范帶動(dòng)零工市場誠信建設(shè)。積極探索政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源參與零工市場建設(shè)和運(yùn)營管理，依法依規(guī)提供招聘求職對(duì)接服務(wù)，拓展職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)管理、法律援助等專業(yè)化服務(wù)。
保定市徐水區(qū)人社局不斷加大零工市場建設(shè)和完善力度，全力打造立體化、多層次零工市場，2022年9月16日，徐水區(qū)零工市場正式成立，并在保定市徐水區(qū)政府西院人社局公共服務(wù)大廳窗口掛牌。徐水區(qū)人社局積極探索和擴(kuò)展運(yùn)行模式，2022年底，與企業(yè)聯(lián)合，共同打造“政府+企業(yè)”零工市場運(yùn)行新模式。2023年2月8日，徐水區(qū)首家零工市場服務(wù)點(diǎn)在徐水區(qū)振興勞務(wù)派遣有限公司正式掛牌。
石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場引入律師事務(wù)所公益服務(wù)，為就業(yè)者提供勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。為該市場提供公益法律服務(wù)的河北順業(yè)律師事務(wù)所律師許立剛說：“欒城區(qū)靈活用工市場提供法律維權(quán)服務(wù)，內(nèi)容主要包括：對(duì)求職人員做法律知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)求職人員與用工單位相應(yīng)的合同；對(duì)于已經(jīng)求職成功人員，指導(dǎo)其保留相應(yīng)的證據(jù)，便于將來的薪酬結(jié)算以及追討；提供工傷賠償相關(guān)法律服務(wù)。”
石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場。李童陽 攝
石家莊市欒城區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任王利輝在接受采訪時(shí)表示：“欒城區(qū)靈活用工市場啟動(dòng)運(yùn)營，將有力糾正以往‘零工經(jīng)濟(jì)’存在的混亂現(xiàn)象，為企業(yè)靈活用工建立‘蓄水池’，為零工求職者提供就業(yè)崗位、法律服務(wù)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)?！睋?jù)悉，下一步，石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場將拓展服務(wù)方式和工作模式，吸納更多公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐靈活用工市場，努力打造科學(xué)、規(guī)范、高效的靈活用工市場。
即時(shí)快招，數(shù)字賦能
人社部、民政部等五部門發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》提出，強(qiáng)化零工市場信息服務(wù)，廣泛收集零工需求信息，多渠道、多形式發(fā)布。強(qiáng)化零工快速對(duì)接服務(wù)，建立零工“即時(shí)快招”服務(wù)模式，優(yōu)化零工快速對(duì)接流程手續(xù)，設(shè)立零工信息快速發(fā)布通道，組織流動(dòng)招工大篷車、定向招聘等活動(dòng)，促進(jìn)供需匹配對(duì)接。
在數(shù)字化時(shí)代，各地紛紛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中強(qiáng)化數(shù)字賦能作用，這也成了零工市場與生俱來的一大優(yōu)勢。
記者在石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場了解到，除了線下服務(wù)，該市場還依托欒城就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)小程序、公眾號(hào)、電腦端等功能，方便靈活就業(yè)人員、用工單位和個(gè)人登記查閱信息。
2月14日上午，在石家莊市欒城區(qū)靈活用工市場，一位群眾正在關(guān)注市場信息。李童陽 攝
唐山市加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能等技術(shù)手段運(yùn)用，提升零工信息服務(wù)水平，對(duì)零工市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)，可按規(guī)定給予就業(yè)補(bǔ)助資金支持。動(dòng)態(tài)收集更新零工人員和用工主體信息，支持零工崗位信息市級(jí)歸集、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一發(fā)布，提供在線匹配對(duì)接、應(yīng)聘報(bào)名、結(jié)果確認(rèn)等“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。市人社局將在唐山就業(yè)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立“零工市場”專區(qū)，發(fā)布各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘、見習(xí)、培訓(xùn)等服務(wù)信息，推送勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障法律法規(guī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀等信息，方便零工人員和用工主體快速查詢。
零工市場的線上服務(wù)極大地便利了年輕求職者，但記者也在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些年齡偏大的求職者由于文化程度較低、手機(jī)操作困難等原因，更愿意到線下實(shí)體零工市場咨詢交流，注重“當(dāng)面問清楚”，因此，科學(xué)、合理布局零工市場建設(shè)發(fā)展，這一群體的需求也應(yīng)當(dāng)予以重視。
