河北新聞網(wǎng)3月23日訊（河北日?qǐng)?bào)記者馮陽(yáng)）今天，從省政府新聞辦召開(kāi)的河北省積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北在全省開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境五大環(huán)境提升工程，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治和創(chuàng)新試點(diǎn)，概括為“5+2+N”。

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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。河北日?qǐng)?bào)記者馮陽(yáng)攝

“5”即實(shí)施五大環(huán)境提升工程。

實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境提升工程，建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。著眼于深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化“一照多址”“一證多址”等改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，建成運(yùn)行“免申即享”惠企服務(wù)平臺(tái)。

實(shí)施政務(wù)環(huán)境提升工程，建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。著眼于更好服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推行證明事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)“告知承諾制”改革，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)“一件事一次辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，深化稅務(wù)精細(xì)服務(wù)。

實(shí)施要素環(huán)境提升工程，建設(shè)保障有力的要素環(huán)境。著眼于保障重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)上市激勵(lì)政策，加快推進(jìn)首貸、續(xù)貸中心建設(shè)，加大中小微企業(yè)貸款支持。實(shí)施“科創(chuàng)河北”計(jì)劃，落實(shí)科技特派團(tuán)制度，在重點(diǎn)學(xué)科和工程技術(shù)領(lǐng)域培育引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才。開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地保障攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求“應(yīng)保盡?！?。

實(shí)施法治環(huán)境提升工程，建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。著眼于平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，進(jìn)一步健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新型能源等領(lǐng)域立法，完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加大涉企犯罪和金融領(lǐng)域犯罪打擊力度，提升社會(huì)治安防控效能。深化民事、商事繁簡(jiǎn)分流改革，推廣小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序。推行“立審執(zhí)破一體化”改革，加快破產(chǎn)積案清理。

實(shí)施信用環(huán)境提升工程，建設(shè)遵約踐諾的信用環(huán)境。著眼于完善社會(huì)信用體系，進(jìn)一步落實(shí)政府承諾合法性審查和政府失信責(zé)任追究制度，建立政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信用信息全類全量歸集，實(shí)現(xiàn)自然人信用記錄全覆蓋。健全科研、納稅、資本市場(chǎng)、行政許可等領(lǐng)域信用承諾制度，規(guī)范信用修復(fù)條件和流程。

“2”即開(kāi)展兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。圍繞企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，集中開(kāi)展政務(wù)失信、拖欠賬款、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、招投標(biāo)和政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、涉企收費(fèi)七大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。組織相關(guān)責(zé)任單位利用3個(gè)月時(shí)間，通過(guò)調(diào)研走訪等形式收集有關(guān)問(wèn)題和線索，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，6月底前全部整改到位。

推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新。支持雄安新區(qū)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)，支持中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新高地，支持廊坊北三縣與北京市通州區(qū)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)，支持秦唐滄建設(shè)港口營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。落實(shí)京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展“1+5”合作框架協(xié)議，推進(jìn)商事制度改革、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。

“N”即制定若干領(lǐng)域工作方案或政策措施。省直相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，制定牽頭指標(biāo)領(lǐng)域創(chuàng)新突破的配套措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。市縣出臺(tái)具有地方辨識(shí)度的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案或政策措施，推動(dòng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)落實(shí)落到位。

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