為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會、省市黨代會以及經(jīng)濟(jì)工作會議精神,1月9日,大廠回族自治縣召開縣委十屆二次全會,全面總結(jié)縣第十次黨代會以來的各項(xiàng)工作,并認(rèn)真分析面臨的形勢,深入審視現(xiàn)階段的縣情實(shí)際,明確了2012年以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以創(chuàng)新爭先為動(dòng)力,以改善民生為目的,立足于穩(wěn)中求進(jìn),著力于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣邁出新步伐。 大廠縣第十次黨代會以來,新一屆縣委遵循繼承與發(fā)展相統(tǒng)一、對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則,全面理解貫徹黨的十七屆六中全會和省市黨代會精神,圍繞壯大經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,提升人民群眾幸福指數(shù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,創(chuàng)新實(shí)干、克難攻堅(jiān),圓滿完成了當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局,開啟了“堅(jiān)持大廠路子、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣”新的征程,被國家民委授予全國首個(gè)“全國民族自治縣(旗)科學(xué)發(fā)展示范縣”榮譽(yù)稱號。
以復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢為背景,以市黨代會提出“精良管理、高端發(fā)展”為標(biāo)志,以榮獲“全國民族自治縣(旗)科學(xué)發(fā)展示范縣”為起點(diǎn),大廠縣委、縣政府認(rèn)識到,大廠經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走到了“轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵時(shí)刻。同時(shí),把握中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,縣委、縣政府審視自身發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)條件,進(jìn)一步明確,大廠的經(jīng)濟(jì)要更快長高、集約做精,依靠提高“單產(chǎn)”和品質(zhì)做大做強(qiáng),必須走“集約化、高精新”的路子,抓“有特色、高水平”的發(fā)展,著力做好五方面工作:提升規(guī)劃,優(yōu)化布局,拓展科學(xué)發(fā)展新空間。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),科學(xué)進(jìn)行區(qū)域?qū)嵸|(zhì)性設(shè)計(jì),重點(diǎn)編制5大類15項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。深入研究首都經(jīng)濟(jì)圈國家戰(zhàn)略與大廠城市化的關(guān)系,完善城市規(guī)劃。提升專項(xiàng)規(guī)劃,并實(shí)施“四位一體”(縣規(guī)劃委員會、規(guī)劃局、園區(qū)規(guī)劃分局、鄉(xiāng)村規(guī)劃專員)的規(guī)劃管理體制,抓好規(guī)劃落實(shí)。
破解制約,做強(qiáng)實(shí)體,探索集約發(fā)展新方式。堅(jiān)定對接北京主導(dǎo)方向,發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng),以產(chǎn)城互動(dòng)的理念完善功能,集中力量建園區(qū)、抓項(xiàng)目。以宜業(yè)宜商的理念做優(yōu)產(chǎn)業(yè)載體,以創(chuàng)新服務(wù)的理念理順體制機(jī)制,以選資擇商的理念建設(shè)重大項(xiàng)目。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)升級,邁出轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐。牢固樹立綠色高效經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展;著力抓好工業(yè)對標(biāo)、提質(zhì)擴(kuò)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐;推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標(biāo),重點(diǎn)培育高端裝備制造、新能源汽車及配件、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);突出“創(chuàng)意水鄉(xiāng),皇家牧場,生態(tài)城市”,打造旅游休閑業(yè)。同時(shí),完善商貿(mào)流通業(yè),發(fā)展社會服務(wù)業(yè),提高三產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
完善功能,優(yōu)化環(huán)境,打造高端發(fā)展新平臺。以與京同城功能為突破,拉開城市框架,放大城市空間,推進(jìn)城市化進(jìn)程,打造現(xiàn)代化、生態(tài)型城市新形象。加速構(gòu)建路網(wǎng)。按照“內(nèi)接外通”的思路,加快區(qū)域路網(wǎng)及公共交通建設(shè);完善功能設(shè)施。依據(jù)縣城新區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);提升城市品位。利用舊廠房建設(shè)大廠工業(yè)博物館,銘記城市記憶,延續(xù)歷史文脈;打造生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施“百里綠化長廊”造林綠化工程,打造具有自身特色的生態(tài)環(huán)境,讓群眾了解環(huán)境、參與環(huán)境、享受環(huán)境。
統(tǒng)籌推進(jìn),改善民生,開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面。把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,發(fā)展教育促民智,完善保障促民和,提升醫(yī)療促民康,繁榮文化促民樂,合力共建促民居,維護(hù)穩(wěn)定促民安,努力使各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
2012年作為實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的關(guān)鍵之年,大廠縣還進(jìn)一步明確了緊緊抓住穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的工作主線,做好十二件大事要事:完成當(dāng)年預(yù)期目標(biāo);推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;全面提升規(guī)劃體系;全力破解資源制約;系統(tǒng)優(yōu)化城市功能;實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;精心打造環(huán)境特色;盡心盡力改善民生;切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定;圓滿完成換屆工作;繼續(xù)探索改進(jìn)執(zhí)政方式;深化創(chuàng)優(yōu)爭先和效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)在發(fā)展穩(wěn)定中推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中更好地發(fā)展穩(wěn)定,推動(dòng)建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣邁出新步伐。