“三場大雪讓今年的北京已經(jīng)提前進(jìn)入寒冬，而三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的出臺(tái)卻讓我們明顯地感覺到經(jīng)濟(jì)寒冬開始漸行漸遠(yuǎn)。 如今，北京冬日的暖風(fēng)開始吹向國貿(mào)正東30公里的大廠。2009年11月18日，由大廠潮白河工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)和大廠鼎鴻投資開發(fā)有限公司共同承辦的“第三屆大廠發(fā)展論壇”在北京成功舉行。其主題就是：探討CBD東擴(kuò)下大廠如何抓住機(jī)遇、承接機(jī)遇，如何培育大廠的產(chǎn)業(yè)集群，成為CBD東擴(kuò)后產(chǎn)業(yè)安家的第一站。”
新北京在大廠，這是與會(huì)專家的共識(shí)。
大廠潮白河工業(yè)區(qū)借勢北京CBD東擴(kuò)
CBD的工業(yè)區(qū)引動(dòng)京東產(chǎn)業(yè)變局
東進(jìn)序曲：
北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速
在10月舉行的第十屆北京CBD國際商務(wù)節(jié)上，北京CBD東擴(kuò)規(guī)劃方案塵埃落定。未來10年，朝陽區(qū)將投入約70億元用于東擴(kuò)區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前的數(shù)據(jù)顯示，從北京東大橋到西大望這一帶3.99平方公里的原CBD地區(qū)已經(jīng)集中了1.5萬家企業(yè)和機(jī)構(gòu)，其中包括500強(qiáng)在內(nèi)的大跨國公司總部130家，外資的金融機(jī)構(gòu)200多家，這兩個(gè)數(shù)字都占北京全市70%。
CBD東擴(kuò)無疑給了人們更大的想象空間。
“這給北三縣(指廊坊市下轄的三河市、大廠回族自治縣、香河縣)都帶來了很大的機(jī)遇。”中國社會(huì)院榮譽(yù)學(xué)部委員陳棟生說。
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)里面就有一條理論，叫中心腹地理論。作為腹地的地區(qū)，對(duì)中心地區(qū)就要傍大款，”陳棟生表示，“CBD這個(gè)大款，這是一定要傍的。”
陳棟生的判斷得到了國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長臧躍茹的認(rèn)同。“國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工體系和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)生著變化，中國正整體尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)整體搬遷、抱團(tuán)轉(zhuǎn)移也是趨勢，未來十年是變化的關(guān)鍵階段，這些發(fā)展趨勢都為大廠發(fā)展提供新的機(jī)遇。
而在國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副長王岳平看來，這樣的發(fā)展結(jié)局是一種必然，大廠潮白河工業(yè)區(qū)將是一個(gè)巨大的價(jià)值洼地。“大廠應(yīng)該是級(jí)差地租的高地，”王岳平判斷，“CBD是地租最高的地方，以CBD為中心向周邊延伸的時(shí)候，級(jí)差地租是遞減的。大廠靠CBD，有比較高的級(jí)差地租。”
精神矍鑠的陳棟生老專家憧憬：“CBD的中心在哪兒?在國貿(mào)大廈?，F(xiàn)在大廠是偏僻的，但是二三十年以后也將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。”
近朱者赤:
CBD工業(yè)區(qū)升級(jí)發(fā)展引資加速
大廠潮白河工業(yè)區(qū)由于比鄰燕郊，與北京通州隔河相望，得天獨(dú)厚的黃金位置成為CBD東擴(kuò)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然承載地。
大廠潮白河工業(yè)區(qū)成立后即定位為“CBD的工業(yè)區(qū)”，CBD東擴(kuò)方案確立后，工業(yè)區(qū)不斷地接到東5環(huán)周邊企業(yè)咨詢投資選址的電話，由此可見，CBD東擴(kuò)對(duì)大北京東部區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局帶來了深遠(yuǎn)影響。
“比我們老家近，”家住河北涇縣的景渤寶能集團(tuán)北京分公司總經(jīng)理王書峰是搞石油機(jī)械的，在去大廠潮白河工業(yè)園考察后如此表示，“交通比較方便，離機(jī)場和港口也比較近。”
王書峰和公司老總現(xiàn)在已經(jīng)萌生了在大廠潮白河工業(yè)區(qū)投資的計(jì)劃，“最踏實(shí)的一點(diǎn)就是政府領(lǐng)導(dǎo)的支持。”而更為關(guān)鍵的是，和王書峰的公司有密切業(yè)務(wù)往來的配套生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)在大廠潮白河工業(yè)區(qū)落戶了。
和王書峰感同身受的還有郭大龍。郭大龍現(xiàn)在是河北三河和平鋁材有限公司大廠分公司總經(jīng)理，多次考察大廠潮白河工業(yè)區(qū)的時(shí)候也是忐忑不安的，“去年簽約的時(shí)候，我們心里還是沒有底的，到現(xiàn)在可以明確的講，我們找對(duì)了主人。”據(jù)悉，郭大龍所在的公司已經(jīng)決定明年把另外一個(gè)獨(dú)立法人的工程公司也遷入大廠。
“大廠在北京的正東方，距離CBD也就是40多分鐘的車程。”郭大龍如此解釋認(rèn)定大廠潮白河工業(yè)區(qū)的原因。
兩年來，大廠潮白河工業(yè)區(qū)簽約企業(yè)接近百家，其中，以宇信為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以德國菲斯曼為代表的新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、以伊朗富邦德為代表的石油裝備制造業(yè)、以和平鋁業(yè)為代表的新材料產(chǎn)業(yè)和以提高園區(qū)服務(wù)為目的的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正形成產(chǎn)業(yè)集聚。
這個(gè)國貿(mào)正東30公里的地理位置，成就了大廠潮白河工業(yè)區(qū)——“CBD的工業(yè)區(qū)”這一盛譽(yù);距CBD僅半小時(shí)的車程，創(chuàng)造出“辦公在CBD，生產(chǎn)在大廠”的新格局，為大廠奠定了“產(chǎn)業(yè)安家第一站”的基礎(chǔ)。
“對(duì)于北京來說，CBD東擴(kuò)具有極為重要的意義。東擴(kuò)后將逐步進(jìn)入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，最終形成大北京的格局。”亞太城市發(fā)展研究會(huì)秘書長卞洪登表示。在一直主張首都東擴(kuò)的他看來，CBD東擴(kuò)是首都東擴(kuò)的前奏。
卞洪登認(rèn)為，隨著首都東擴(kuò)新格局的形成，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈還會(huì)在北京朝陽、通州、順義、平谷，河北三河、香河、大廠、遵化，天津?qū)氎妗⑺E縣等23個(gè)區(qū)、縣、縣級(jí)市的城市化建設(shè)推動(dòng)下，繼續(xù)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高速增長。
CBD東擴(kuò)，帶來的是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和升級(jí)，這讓一種投資北京的新型模式逐漸形成。兩年前，以大廠潮白河工業(yè)區(qū)為代表的新型工業(yè)區(qū)成為投資大北京新型模式的最佳區(qū)域。這種新型的模式具體是：企業(yè)總部在北京CBD，而這些企業(yè)的工廠則選擇在大廠等北京周邊縣市落腳。但這些行業(yè)遠(yuǎn)非改革之初的低端加工業(yè)，而是以高端制造業(yè)為主的行業(yè)。
“未來大廠的發(fā)展要有土地產(chǎn)出率的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該饑不擇食，應(yīng)該有所為有所不為，優(yōu)勢不在低廉的生產(chǎn)要素，而在于稀缺的要素以及北京的高端因素。”王岳平表示。
“應(yīng)該充分利用北京、天津的創(chuàng)新成果，建立北京、天津科研成果產(chǎn)業(yè)化基地，組織建立兩個(gè)平臺(tái)：一個(gè)是孵化器，使科研成果變成產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，另一方面是加速器，實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)品化以后如何長大，從而變成培養(yǎng)上市企業(yè)的搖籃。”王岳平建議。
“大廠要實(shí)現(xiàn)一種轉(zhuǎn)變——從招商引資到選商引資，到招研引智的轉(zhuǎn)變。”中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長陳明華博士如此表示。
協(xié)同效應(yīng):
工業(yè)化和城市化的對(duì)接
2007年始，受大廠縣委縣政府的委托，華夏幸?；鶚I(yè)開始了大廠潮白河工業(yè)區(qū)的開發(fā)與運(yùn)營。“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的開發(fā)模式有效拓展了工業(yè)區(qū)的發(fā)展路徑。
專業(yè)的園區(qū)開發(fā)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和世界知名專家一起合作，將區(qū)域開發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)和全球智慧進(jìn)行有效融合，更是在園區(qū)設(shè)立之初就將工業(yè)區(qū)準(zhǔn)確的定位，把工業(yè)區(qū)發(fā)展提升到城市發(fā)展高度，讓大廠潮白河工業(yè)區(qū)不只是工業(yè)區(qū)。
在大廠發(fā)展論壇上，大廠回族自治縣人民政府縣長楊連華明確表示，規(guī)劃對(duì)接是同城一體的基礎(chǔ)，設(shè)施對(duì)接是融入北京的前提，產(chǎn)業(yè)對(duì)接是借京發(fā)展的關(guān)鍵，生態(tài)對(duì)接是聚集資源的載體。
“對(duì)接的不斷升級(jí)將推進(jìn)同城效應(yīng)，從而使大廠形成一個(gè)有田園風(fēng)、生態(tài)型的新城市，實(shí)現(xiàn)城市功能與北京同層級(jí)、創(chuàng)業(yè)與居住環(huán)境更優(yōu)越。”楊連華。
從大廠有關(guān)方面得到消息，作為首都北京的東大門，大廠今后將以“北京京郊衛(wèi)星城、京東生態(tài)新城、通州姊妹城”為城市發(fā)展定位，著力打造承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與首都功能產(chǎn)業(yè)配套的集合現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套區(qū)三區(qū)合一的新型城市。
根據(jù)城市化進(jìn)程的規(guī)律，大廠潮白河工業(yè)區(qū)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)將是一個(gè)宜居型產(chǎn)業(yè)的城市副中心，成為北京的衛(wèi)星城。
大廠潮白河工業(yè)區(qū)規(guī)劃部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)“CBD的工業(yè)區(qū)”發(fā)展定位，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提高綜合競爭力為出發(fā)點(diǎn)，大廠潮白河工業(yè)區(qū)確立了建設(shè)“創(chuàng)意水鄉(xiāng)城市”的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同全球一流規(guī)劃企業(yè)，已經(jīng)對(duì)園區(qū)的城市空間規(guī)劃進(jìn)行了設(shè)計(jì)。
全長2.5公里的創(chuàng)意水街便是具有代表性的重要項(xiàng)目。據(jù)悉，創(chuàng)意水街建設(shè)完成后將兼有娛樂休閑、旅游、商務(wù)等綜合服務(wù)功能，既有小橋流水，也可泛舟觀賞。建筑群折曲變換，展現(xiàn)出旖旎風(fēng)光，也是傳統(tǒng)節(jié)日風(fēng)情和時(shí)尚生活的熱鬧場所。
著名城市戰(zhàn)略專家王志綱表示，“伴隨交通和互聯(lián)網(wǎng)的改變，人們的生產(chǎn)方式和生活方式都發(fā)生了很大變化。擁有一個(gè)碧波蕩漾潮白河的大廠，無疑將對(duì)正被交通擁擠和嚴(yán)重缺水困擾的北京人有著極大的吸引力”。
大廠潮白工業(yè)區(qū)不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是一個(gè)宜創(chuàng)業(yè)、宜生產(chǎn)、宜生活的現(xiàn)代生態(tài)社區(qū)。“任何一個(gè)地方縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子，” 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊認(rèn)為，“大廠不僅是廊坊的大廠，更是北京的大廠。”
