中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》印發(fā)后,涿鹿縣稅務(wù)局多次召開(kāi)黨委會(huì)學(xué)習(xí)研究,并根據(jù)“兩辦”意見(jiàn)和河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》6大類(lèi)27點(diǎn)要求成立縣局落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確辦公室人員責(zé)任分工及工作機(jī)制,創(chuàng)新推行“1+5+4+1”模式推進(jìn)改革工作。
1個(gè)涉稅聯(lián)絡(luò)小組。深刻領(lǐng)會(huì)信息共享是稅收共治的重要基礎(chǔ),牽頭成立涿鹿縣涉稅聯(lián)絡(luò)小組,與發(fā)改局、行政審批局、住建局等15個(gè)單位對(duì)接,明確局內(nèi)部門(mén)與涉稅聯(lián)絡(luò)小組相關(guān)單位的精準(zhǔn)對(duì)接責(zé)任,建立良好的信息共享機(jī)制,定期采集和傳遞涉稅信息,有力加強(qiáng)了社會(huì)各部門(mén)的協(xié)作協(xié)同,達(dá)到稅收征管的精誠(chéng)共治,2021年通過(guò)涉稅互稅機(jī)制組織稅收近700萬(wàn)元。
5個(gè)專業(yè)化管理分局。立足涿鹿縣稅收管理實(shí)際情況,本著“依法治稅,規(guī)范統(tǒng)一;科學(xué)管控,實(shí)用易行;因地制宜,監(jiān)督制約”的原則,在全省范圍率先創(chuàng)新推行分行業(yè)管理,開(kāi)展科學(xué)精準(zhǔn)稅源管理模式。打破屬地管理模式,按行業(yè)對(duì)納稅人進(jìn)行了分類(lèi),根據(jù)各行業(yè)納稅人戶數(shù)及年納稅額,確定了5個(gè)重點(diǎn)行業(yè),即房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè),將其他行業(yè)確定為非重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)管理分局按照“1個(gè)重點(diǎn)行業(yè)納稅人+N個(gè)非重點(diǎn)行業(yè)納稅人”的原則重新進(jìn)行管戶劃分,對(duì)相同類(lèi)型、相同行業(yè)的納稅人實(shí)施集中管理,便于集中分析比對(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收的科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。
4個(gè)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。選拔成立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、所得稅管理、土地增值稅清算和稅務(wù)登記注銷(xiāo)清稅核查4個(gè)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),將業(yè)務(wù)復(fù)雜、存在中高風(fēng)險(xiǎn)、需要重點(diǎn)管理的事項(xiàng)上移管理層級(jí),由縣局業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)處理,通過(guò)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)增加收入300余萬(wàn)元,切實(shí)解決了工作中的疑難問(wèn)題,堵塞了收入漏洞。
1個(gè)考核考評(píng)體系。綜合考慮“5C監(jiān)控指標(biāo)+績(jī)效指標(biāo)+日常征管指標(biāo)”等各項(xiàng)管理指標(biāo),制定征管考核辦法,對(duì)各分局和分局人員征管工作質(zhì)量進(jìn)行日常、半年、年度考核,根據(jù)征管考核成績(jī)實(shí)施“分局管戶”與“分局人員”的“雙動(dòng)態(tài)”管理,切實(shí)強(qiáng)化稅務(wù)組織保障,提高各崗位人員的工作積極性,推動(dòng)管理人員工作水平的快速提升。(劉衛(wèi)軍 劉艷華)