香河縣把今年確定為基層黨建工作基礎鞏固年、效能深化年和領域拓展年,以推進“雙深化、雙拓展”(深化基層組織效能建設、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把黨建工作領域向城市社區(qū)拓展、向非公經(jīng)濟和項目工地拓展)為重點,全面提升基層黨建工作水平。
香河縣著眼全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,采取單獨建支、村企聯(lián)建、協(xié)會聯(lián)建、掛靠等多種形式,深化“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”。結(jié)合村莊整理,在規(guī)劃涉及142個村街的20個新型農(nóng)村社區(qū)建立20個黨總支或基層黨委,實現(xiàn)村街支部“強強聯(lián)合”、“強弱互補”,形成“管理+服務”的黨建工作新格局。圍繞提升基層干部執(zhí)行效能,進一步深化“領頭雁”工程和農(nóng)村黨員“雙育”工程。圍繞提升效能優(yōu)化工作機制,實行“流程化”管理,進一步健全農(nóng)村干部“壓力+動力”的“雙力”管理機制;全面推行“四議兩公開”工作法,繪制“村務決策流程圖”,實行農(nóng)村干部“公式化”決策;健全農(nóng)村黨組織“直選”機制,實行“凡調(diào)必選”,拓寬黨組織選人視野,擴大黨員群眾“四權(quán)”。
堅持農(nóng)村、城市、社區(qū)黨建工作統(tǒng)籌抓、同步抓。圍繞“三有一化”目標,通過將373家駐區(qū)單位納入共建范圍,實行社區(qū)在職黨員“上站報告”制度,把社區(qū)黨建活動經(jīng)費納入財政預算等方法,努力實現(xiàn)社區(qū)黨建工作駐區(qū)共建、領導分包、黨員雙重管理、志愿服務和經(jīng)費保障“五個全覆蓋”。結(jié)合城區(qū)改造,整合縣城16個城中村與10個社區(qū)黨支部,實行“村改居”或“村居聯(lián)建”,優(yōu)化城區(qū)黨建資源;明確社區(qū)干部任期工作目標,做到向社區(qū)居民和街道黨委“雙向”承諾;建立《社區(qū)干部“123456”工作準則》,提升社區(qū)干部素質(zhì);圍繞實施“特色工程”,大力創(chuàng)建服務型、文化型、和諧型、平安型“四型”社區(qū),實現(xiàn)“一區(qū)一品”,創(chuàng)建社區(qū)品牌。繼續(xù)實施機關干部“助民創(chuàng)業(yè)”工程,全縣選派1247名機關干部組成300個“助民創(chuàng)業(yè)”工作組,深入村街,發(fā)揮“發(fā)展服務隊、維穩(wěn)工作隊和新農(nóng)村建設宣傳隊”作用;開展城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”活動,組織縣直機關與農(nóng)村黨組織結(jié)成共建對子,采取縣、鄉(xiāng)領導分包,機關定向幫扶等措施,調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)村后進黨組織,促進城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌開展;完善黨內(nèi)關懷機制,采取縣級財政支持、機關干部和生產(chǎn)經(jīng)營大戶捐助等多種形式,壯大縣“生活困難黨員救助幫扶基金”規(guī)模,擴大黨員救助幫扶范圍,增強黨員對黨組織的認可度、貼近度和滿意度。