昂揚奮發(fā)破浪行
——香河縣域經(jīng)濟(jì)逆勢增長探析
大項目建設(shè)馬不停蹄，全民創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……截至11月23日，香河縣財政收入完成73452萬元，同比增長21%，提前38天完成全年財政收入任務(wù)。在國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，香河經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻能逆勢上揚，原因何在?
香河縣委、縣政府正確判斷形勢、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞既定思路和年初確定的發(fā)展目標(biāo)，在大項目上攻堅，積極鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，帶領(lǐng)全縣群眾銳意創(chuàng)新，狠抓落實，實現(xiàn)了發(fā)展道路上的“彎道超車”。
項目建設(shè)吹響逆勢上揚“集結(jié)號”
今年以來，投資6億元的廣東合生亞太國際家具材料交易中心項目、投資5.5億元的紅星美凱龍家居博覽中心項目、投資3億元的北京國合源高檔石材項目等一批優(yōu)質(zhì)大項目紛紛開工建設(shè)。僅11月中旬，就有中冶工程材料、多維聯(lián)合集團(tuán)及綠地民用進(jìn)口商品貿(mào)易區(qū)3個大項目先后開工。香河的項目建設(shè)在金融危機(jī)中呈現(xiàn)出空前強(qiáng)勢的發(fā)展局面，成功實現(xiàn)了逆勢上揚。截至目前，全縣已開工億元項目35個，項目建設(shè)整體水平躍上了一個新臺階，為縣域經(jīng)濟(jì)快速攀升積蓄了強(qiáng)大后勁。
大項目、好項目，是縣域經(jīng)濟(jì)沖刺趕超的“彈跳板”和“漲潮源”。正是基于這樣的認(rèn)識，近年來，香河縣一直把招商引資作為重中之重。在項目引進(jìn)中，始終堅持下大力氣抓經(jīng)濟(jì)支撐強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)拉動顯、科技含量高的大項目建設(shè)，在“頂天立地”的領(lǐng)頭型項目上求突破。在抓招商引資的同時，還運用市場化手段不斷強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，打造項目落地載體，目前，已集聚了香河開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及北方家具制造業(yè)基地三大省級工業(yè)園區(qū)。通過種種措施，該縣的項目建設(shè)一舉躍上高層次發(fā)展臺階，以美夢思軟體家具為代表的一批特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目、以建安特西維歐低溫槽車為代表的一批先進(jìn)制造業(yè)項目和以綠地華北民用進(jìn)口商品貿(mào)易區(qū)為代表的一批龍頭三產(chǎn)項目相繼開工建設(shè)。
全民創(chuàng)業(yè)掀起“新浪潮”
在大項目跨越式發(fā)展的同時，香河縣的全民創(chuàng)業(yè)也逐漸完成了從“繁星點點”到“花香滿園”的轉(zhuǎn)變。
為鼓勵群眾自發(fā)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，該縣先后制定出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，進(jìn)一步放寬了創(chuàng)業(yè)者的投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、經(jīng)營注冊、企業(yè)冠名等限制，并對企業(yè)發(fā)展過程中存在的資金不足等突出問題，積極鼓勵企業(yè)出資、民間資本投資建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)發(fā)展資金難題。
創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，利用現(xiàn)有場地、廠房，通過“優(yōu)選配強(qiáng)”出租轉(zhuǎn)讓，并提供政務(wù)代理、融資支持等服務(wù)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，全縣創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。目前，該縣強(qiáng)盛、萬鑫、三強(qiáng)等3個基地已被認(rèn)定為“河北省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地”。經(jīng)過兩年的積蓄，全縣9個鎮(zhèn)級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4025萬元，369家企業(yè)相繼入駐，真正成為了民營經(jīng)濟(jì)的孵化器和成長平臺，與三大園區(qū)形成了眾星捧月、互補(bǔ)發(fā)展的嶄新格局。
全心全意做好企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”
超達(dá)紙制品包裝有限公司是位于香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)的一家大型紙制品生產(chǎn)企業(yè)。談到項目落戶時的情景，公司經(jīng)理吳兆依然記憶猶新：“我們公司2007年4月份開工建設(shè)，8月份試生產(chǎn)，僅用四個月的時間就建成了2條現(xiàn)代化的日生產(chǎn)15萬平方米的紙板生產(chǎn)線。這與當(dāng)?shù)卣块T的大力支持是分不開的，他們在項目立項、環(huán)評和土地征用等方面，那真是服務(wù)到家!”現(xiàn)在，香河縣各級黨政干部已把深入企業(yè)，尤其是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題作為一項很普通的日常工作，切實為企業(yè)解決了不少難題。
近年來，香河縣一直致力于為企業(yè)營造寬松的發(fā)展軟環(huán)境，打造最優(yōu)的投資平臺。先后制定下發(fā)了《香河縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治工作實施方案》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境十項規(guī)定》和《香河縣重點企業(yè)綠卡發(fā)放管理辦法》等政策性文件，以制度的形式從政策層面為軟環(huán)境建設(shè)提供有力支撐;實行重點項目“綠卡”保護(hù)制度，為紫辰集團(tuán)等28家重點企業(yè)發(fā)放保護(hù)“綠卡”，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航;推行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)“分包聯(lián)系制”，促進(jìn)重點項目順利推進(jìn)和投產(chǎn)達(dá)效。特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，香河縣借助這一有利契機(jī)，開展“訪民解難辦實事”活動，讓干部真正沉下去，走村進(jìn)企入戶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的難題。
