香河縣將落實(shí)以黨員為主體的農(nóng)村黨建管理辦法，作為村“兩委”換屆后推進(jìn)村街民主、規(guī)范管理，促進(jìn)村街科學(xué)發(fā)展的重要抓手，著力實(shí)施“六化”舉措，取得可喜成效。 黨員素質(zhì)提升常態(tài)化。將提升黨員素質(zhì)作為提升黨員主體地位的前提和基礎(chǔ)。通過“四專”舉措抓好黨員發(fā)展。即“專項(xiàng)排查”，逐村建立發(fā)展黨員后備人才庫;“專員幫促”，加大農(nóng)村黨員培養(yǎng)力度;“專題督辦”，提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)重視程度，保證發(fā)展黨員質(zhì)量;“專責(zé)追究”，確保工作出實(shí)效。開展“黨員點(diǎn)題培訓(xùn)”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由村街黨員“點(diǎn)題”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，縣鄉(xiāng)共同承辦，圍繞思想建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，進(jìn)行專題培訓(xùn)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展各類點(diǎn)題培訓(xùn)17次，縣級(jí)舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)黨員2100余人次。
黨員身份職責(zé)公開化。各村街通過為黨員亮明身份、設(shè)崗定責(zé)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員責(zé)任感。掛牌亮身份。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“亮牌示崗”活動(dòng)，統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員戶”和“黨員示范戶”標(biāo)牌，召開村民大會(huì)集中授牌、掛牌，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。設(shè)崗明職責(zé)。堅(jiān)持“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、量力設(shè)崗”原則，各村結(jié)合實(shí)際，分別設(shè)置了民主監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)致富、結(jié)對幫扶等7大類共18個(gè)崗位。同步建立“黨員聯(lián)戶制度”，組織有能力的黨員與生活困難戶結(jié)成幫扶對子，制定聯(lián)戶職責(zé)和幫扶內(nèi)容，促進(jìn)黨員發(fā)揮主體作用。
黨員決策議事制度化。采取剛性舉措，落實(shí)各項(xiàng)民主議事制度。健全實(shí)施五項(xiàng)民主制度。黨內(nèi)情況通報(bào)制，對重要情況、重要文件、重要會(huì)議精神在黨內(nèi)優(yōu)先通報(bào)。黨員定期點(diǎn)題制，每月召開民情聯(lián)系情況匯報(bào)會(huì)。黨務(wù)村務(wù)定期公開制，通過黨務(wù)村務(wù)公開欄、廣播等形式定期公開村級(jí)決策。工作動(dòng)態(tài)質(zhì)詢制，黨員可對村級(jí)重要事務(wù)決策執(zhí)行情況及村干部履職情況進(jìn)行質(zhì)詢。定期評(píng)議制，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織一次黨員公開評(píng)議活動(dòng)。
黨員管理監(jiān)督全程化。“三諾”明目標(biāo)。調(diào)研提諾。通過召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、入戶走訪等形式，聽取群眾意見，村“兩委”成員據(jù)此擬定承諾事項(xiàng)。組織審諾。承諾目標(biāo)經(jīng)村“兩委”班子會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。公開示諾。審核后統(tǒng)一簽訂《任期承諾目標(biāo)責(zé)任書》，通過廣播、宣傳欄、召開黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議等方式向群眾公開承諾目標(biāo)。“三督”強(qiáng)管理。村街黨員監(jiān)督。各村街選舉產(chǎn)生由村內(nèi)無職黨員成立的村務(wù)監(jiān)督小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺(tái)賬督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立承諾目標(biāo)臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理?？h委明察暗訪督導(dǎo)，成立督導(dǎo)組，對村干部踐諾、輪流坐班辦公等情況進(jìn)行檢查。
黨員管理模式多樣化。積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，為組織黨員活動(dòng)、發(fā)展黨員、黨員教育培養(yǎng)等工作順利有效開展奠定基礎(chǔ)。一是探索建立以社區(qū)黨總支為核心，“轄村支部”與“專業(yè)支部”“雙軌”運(yùn)行的黨建工作模式。二是有條件地升級(jí)農(nóng)村黨組織。對擁有50名以上黨員、產(chǎn)業(yè)特色明顯或村辦企業(yè)較多、可以成立多個(gè)支部的村街，將黨支部升格為黨總支。三是突破地域界限，依托產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織。四是采取村與企業(yè)、村與協(xié)會(huì)、村與園區(qū)、村與學(xué)會(huì)聯(lián)建等方式，設(shè)立聯(lián)合黨組織。五是在各行政村的經(jīng)濟(jì)組織、維穩(wěn)組織、村民小組等組織中設(shè)置黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員全覆蓋管理。
黨員關(guān)愛服務(wù)人文化。建立健全以人為本的黨員關(guān)愛服務(wù)體系。管理和使用好“黨員幫扶救助基金”。采取“黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)資助、捐款活動(dòng)”等辦法，累計(jì)籌資45萬元。今年，已向107名生活困難黨員發(fā)放救助金8萬元。建立農(nóng)村黨員“七必訪”機(jī)制。在全縣村黨支部推行建國前老黨員必訪、新黨員必訪、黨員生病住院必訪、黨員生產(chǎn)生活困難必訪、黨員有思想情緒或發(fā)生矛盾糾紛必訪、黨員未參加組織生活必訪、群眾反映黨員有違法違紀(jì)行為必訪。
