頂著驕陽，行駛在香河的公路上，映入眼簾的是兩側(cè)鱗次櫛比的工廠和建設(shè)工地上工人們忙碌的身影，我們?yōu)檫@個458平方公里的平原小縣的發(fā)展熱情發(fā)出由衷的贊嘆。

今年1—5月份，該縣新上及結(jié)轉(zhuǎn)總投資500萬元以上項目122個，計劃總投資82. 41億元。其中，億元以上項目19個，總投資50.63億元，有3個項目列入2007年第一批河北省重點建設(shè)項目，另外， 還有32個項目正在謀劃當中。

是什么讓該縣贏得了發(fā)展先機?“香河人所做的是你投資，我服務(wù);你致富，我鋪路;你困難，我?guī)椭?。項目強拉不來，我們靠的是?yōu)越軟、硬環(huán)境的吸引力。”縣委書記楊文華一語中的。

搭建項目建設(shè)平臺

4月13日，香河縣與榮盛集團和朗森集團合作開發(fā)工程在第一城成功簽約，這標志著他們建立的“政府推動、公司化運營”園區(qū)開發(fā)管理創(chuàng)新機制開始實施，從而有效解決了多年來政府想投資而財力不足、想招商而設(shè)施落后的問題。

這兩家公司將分別負責香河開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的主體工作，他們將按照“九通一平”工業(yè)配套標準進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年見形象，三年上臺階”目標?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園8月中旬完成總體規(guī)劃編制，完成前期啟動的起步區(qū)“三縱三橫”路管網(wǎng)建設(shè);開發(fā)區(qū)10月底前完成正陽路、南北外環(huán)路、給排水等市政工程建設(shè)。一區(qū)一園全年基礎(chǔ)設(shè)施總投入將突破4億元。同時，該縣加快家具制造業(yè)基地市場化開發(fā)，配套推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造全民創(chuàng)業(yè)平臺，形成與一區(qū)一園協(xié)調(diào)、互動發(fā)展的新格局。

創(chuàng)優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

“取消審批514項，取消審核239項，取消核準228項，取消備案31項，削減率達69.48%。”這是6月18日，我們在香河縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦分室了解到的一組數(shù)字，這表明了該縣為經(jīng)濟發(fā)展“松綁、助力”的工作力度。

這個縣還要求全縣各部門將行政權(quán)力全部在“香河權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”上進行公開，成立了行政審批中心，實行多部門“一站式”聯(lián)合辦公，推行“跨部門全程代辦”工作機制。他們還開展了機關(guān)效能建設(shè)和民主評議行風活動，以“全天候、全覆蓋、零缺陷、零延誤”為服務(wù)目標，全面推行上門服務(wù)、導辦服務(wù)、延時服務(wù)和A、B崗工作制、限時辦結(jié)制，最大限度降低企業(yè)和項目單位辦事成本。 2006年4月28日還成立了香河縣三強信用擔保有限公司，為縣內(nèi)中小企業(yè)融資提供了保障。開通了經(jīng)濟“110”投訴電話，重拳懲治涉企違規(guī)行為。同時，他們下發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于促進招商引資工作的若干規(guī)定》，規(guī)范了各部門涉企執(zhí)法行為，制定了項目建設(shè)的鼓勵政策和招商引資的獎勵政策。此項工作開展以來，全縣共受理企業(yè)及外地客商投訴6件，糾正部門違規(guī)執(zhí)法行為3件，累計為企業(yè)減輕負擔30余萬元。三強信用擔保有限公司為20多家企業(yè)進行了擔保。

培育特色激發(fā)經(jīng)濟活力

展廳面積達到120萬平方米、年銷售額突破60億元的香河家具城，4月25日被中國家具協(xié)會正式授牌為“中國北方家具商貿(mào)之都”稱號，家具產(chǎn)業(yè)成為香河一大特色產(chǎn)業(yè)。該縣為進一步激發(fā)家具特色產(chǎn)業(yè)活力，在不斷完善家具城市場的基礎(chǔ)上，大力引進家具生產(chǎn)企業(yè)。5月17日，投資2億元的雙葉家具生產(chǎn)基地項目落戶香河;6月7日，投資1.6億元的愛依瑞斯家具有限公司和投資7000萬元的歐利萊家具有限公司同時落戶香河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。

像家具產(chǎn)業(yè)一樣，在香河已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模的還有金屬制品、汽車配件、紙制品包裝、新型材料、紡織服裝、電子信息、會展旅游等。為做大、做強這些特色產(chǎn)業(yè)，他們完善產(chǎn)業(yè)政策體系，認真研究京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定“環(huán)北京產(chǎn)業(yè)帶”、“環(huán)天津產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮第一城輻射帶動作用，加快周邊規(guī)劃開發(fā)，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)、會展旅游、休閑購物及房地產(chǎn)等適宜產(chǎn)業(yè)，拉動二產(chǎn)，帶強三產(chǎn)。發(fā)揮政府性投入的引導放大作用，采取貸款貼息等方式，重點扶持一批實力強、成長性好的龍頭企業(yè)。并深入實施“名牌興企”戰(zhàn)略，重獎名牌產(chǎn)品、著名商標創(chuàng)牌企業(yè)，力爭兩年內(nèi)每個特色產(chǎn)業(yè)分別形成2—3個省級以上知名品牌。

關(guān)鍵詞： 香河縣 紀實 經(jīng)濟發(fā)展