11月1日，全省正式啟動供熱，這是河北省委、省政府連續(xù)第四年作出提前供熱的決策。

今年是建黨100周年，全省上下正在以開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，加大20項民生工程和10件民生實事實施力度，特別聚焦冬季清潔安全取暖等群眾急難愁盼問題，加大工作力度，創(chuàng)新方式方法。提前供熱就是切實把民生實事辦到廣大群眾心坎上的具體行動。

好事如何辦好

這次提前供熱有這樣一個背景：省氣象局天氣預測分析，2021—2022年度采暖季法定供熱日之前，10月下旬至11月上旬全省有3次不同程度的冷空氣活動，氣溫較常年同期偏低。

此外，在常態(tài)化疫情防控條件下，全面做好采暖季期間安全供熱保障工作，不僅關系到群眾應對低溫天氣用熱需求，還同群眾的獲得感緊緊相連。

10月26日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于認真做好2021—2022年度采暖季城市供熱保障工作確保群眾安全溫暖過冬的通知》。

“真正把好事辦好、實事辦實!”這份以省“兩辦”名義下發(fā)的通知對各地黨委政府、各級供熱主管部門、各級發(fā)展改革部門、各市財政部門提出明確要求。

省“兩辦”在通知上明確要求，“各級發(fā)展改革部門要強化能源保障，協(xié)助供熱企業(yè)做好燃煤、天然氣等能源儲備，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)電廠做好熱力保供。”

此外，提前供熱會增加供熱企業(yè)的運營成本，通知也要求各市縣財政部門按照《關于做好城市供熱資金保障工作的通知》要求，落實好供熱增加成本費用的資金保障措施。

家中暖氣不熱怎么辦?為暢通群眾投訴反映渠道，10月29日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳及各地供熱主管部門設置了投訴電話或網(wǎng)絡投訴受理通道，建立了群眾投訴受理處置工作機制，對城市供熱有關問題按責轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)，積極回應群眾訴求，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。

提前、延后，看天供熱

近些年，遇到降溫等情況啟動提前供熱、確保民生已經(jīng)形成一種制度。

2018年，省政府辦公廳印發(fā)通知，明確各市組織本行政區(qū)域內(nèi)所有供熱企業(yè)于11月8日提前點火試運行。

2019年，全省各市主城區(qū)最早在10月23日開始正式供熱，至11月15日全部實現(xiàn)達標供熱。

2020年，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出通知，要求除張家口、承德市已供熱地區(qū)按規(guī)定以外，其他尚未供熱地區(qū)全部于11月1日起供熱。

2021年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)通知，全省11月1日啟動供熱。

除了提前供熱外，省里還根據(jù)情況延長供熱期：

2020年3月，根據(jù)全省天氣形勢分析和氣溫預報，供熱季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)將有兩次降溫過程，又值疫情防控的關鍵階段，省委、省政府研究決定延長供熱時間。

另一次是在2021年3月，天氣預測分析判斷3月下旬全省大部分地區(qū)仍有冷空氣活動，氣溫變化幅度和最低氣溫下降幅度較大，省委、省政府研究決定延長供熱時間。

加強供熱保障不可或缺。省“兩辦”的文件中明確要求，各市縣財政部門要落實好供熱增加成本費用的資金保障措施。省委領導在暗訪熱電公司時強調(diào)，“全省各地要依法依規(guī)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準測算，切實減輕企業(yè)負擔。”

只有從制度上采取有力的保障措施，才能真正把好事辦好。

城市熱，農(nóng)村也要熱

民生無小事。確保群眾溫暖過冬，在城鎮(zhèn)集中供暖地區(qū)根據(jù)氣候狀況實行彈性供熱，提前供熱;在農(nóng)村地區(qū)則要根據(jù)實際情況，做好清潔取暖工作。

不過，與作為“系統(tǒng)工程”的城鎮(zhèn)集中供暖相比，農(nóng)村清潔取暖更像是一塊“硬骨頭”。

早在2017年開始，省委、省政府就把農(nóng)村清潔取暖列入民心工程，相繼出臺農(nóng)村清潔取暖多項標準規(guī)范，為供熱提供專門指導。

數(shù)據(jù)顯示，在國家有關部委支持下，河北完成了農(nóng)村地區(qū)氣代煤、電代煤等清潔取暖改造1125萬戶，在全國率先淘汰35蒸噸及以下的燃煤鍋爐9萬多個，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，基本實現(xiàn)對35蒸噸以上的實施超低排放改造。

清潔取暖，也在改變農(nóng)村居民的生活方式。在邢臺市，當?shù)爻浞掷锰柲墚a(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，通過開展太陽能取暖試點，讓三萬多戶農(nóng)民享受到了清潔能源帶來的便捷;在秦皇島市，“太陽能光熱+生物質(zhì)”取暖，解決了當?shù)剞r(nóng)村不通氣、電不夠用的問題，實現(xiàn)了農(nóng)村清潔取暖的突破。

承德市還入選2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，項目3年實施期內(nèi)將獲國家財政獎補資金9億元。(記者 張世豪 郭晶璇)

關鍵詞： 連續(xù)4年提前供熱 河北省 民生實事 創(chuàng)新方式