三河市六措并舉強(qiáng)勢推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”
在“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)中，三河市委、市政府緊扣“創(chuàng)新、強(qiáng)企、解難、惠民”活動(dòng)主題，高質(zhì)量抓發(fā)展，高水平抓環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)抓作風(fēng)，高效率抓落實(shí)，“包、創(chuàng)、幫、融、引、建”六措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)勢推進(jìn)，使“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)取得顯著成果。
營造良好營商環(huán)境，“包”出發(fā)展活力。三河市堅(jiān)持深化“放管服”改革，做好權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”，全力營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。突出領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)“管家”服務(wù)制，按照“三問、三帶、四幫”要求，深入企業(yè)進(jìn)行包聯(lián)走訪。先后到神威藥業(yè)、巖峰產(chǎn)業(yè)園、萊尼線束、軍民融合孵化中心等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研幫扶，幫助企業(yè)解決職工用房、發(fā)展融資、項(xiàng)目用地等突出問題。截至目前，三河市四套班子對(duì)包聯(lián)的74家重點(diǎn)企業(yè)、18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了“大走訪、大幫扶”，共梳理各類問題77件，現(xiàn)場解決12件。
建立政企常態(tài)溝通機(jī)制，搭建企業(yè)政府直接對(duì)話平臺(tái)。強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將原來分散在32個(gè)部門的245項(xiàng)審批事項(xiàng)，一次性劃轉(zhuǎn)至行政審批局，實(shí)現(xiàn)一枚印章管到底。為提高效率和解決重點(diǎn)項(xiàng)目遺留問題，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”審批平臺(tái)，并啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。
拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，“創(chuàng)”出發(fā)展?jié)摿Α?月份，三河市委、市政府拿出3000萬元對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提振了創(chuàng)新企業(yè)的信心。該市將支持企業(yè)的12項(xiàng)政策輯印成冊發(fā)放至各級(jí)各類企業(yè)，讓企業(yè)心里明、底數(shù)清、干勁足、快發(fā)展。出臺(tái)了《三河市企業(yè)研發(fā)投入和科技孵化器獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，由市財(cái)政專設(shè)“三河市企業(yè)研發(fā)投入和科技企業(yè)孵化器建設(shè)扶持資金”，從企業(yè)研發(fā)投入、孵化器建設(shè)等方面給予扶持。共發(fā)放孵化獎(jiǎng)勵(lì)資金3700萬元，加速了“雙創(chuàng)”示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地和小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等載體的培育進(jìn)程。
著力培育主體市場，“幫”出轉(zhuǎn)型合力。1-7月份，三河市171家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速為4.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到65家、59家和755家?？偼顿Y55.58億元的17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，今年3月集中開工?？偼顿Y114.8億元的5個(gè)大型項(xiàng)目在“5·18”經(jīng)洽會(huì)上簽約，為三河市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了后勁。按照“三去一降一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，三河市積極落實(shí)“退二優(yōu)二”“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快宏達(dá)軋鋼等四家企業(yè)“騰籠換鳥”試點(diǎn)建設(shè)，最大限度挖掘土地潛力，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)“四高產(chǎn)業(yè)”。引導(dǎo)科技創(chuàng)新，全力打造具有創(chuàng)新要素及軟實(shí)力的企業(yè)，加快構(gòu)建以文化創(chuàng)意、眾創(chuàng)空間、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的新“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加大金融支持力度，“融”出經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。先后出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》《中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款增量貼息辦法》《外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等扶持政策，每年可為企業(yè)融資10億元，降低企業(yè)融資成本2000萬元。政府出資成立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，注冊資本增資到2億元，累計(jì)擔(dān)保金額40.57億元。發(fā)展銀行金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)43家，推廣使用創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式40個(gè)，新增貸款40多億元。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)上市經(jīng)營。出臺(tái)《鼓勵(lì)企業(yè)到多層資本市場上市的若干規(guī)定》，財(cái)政落實(shí)1720萬元支持優(yōu)勢企業(yè)改制上市。該市上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到17家，實(shí)現(xiàn)融資23.8億元，形成反映三河經(jīng)濟(jì)增長特色和潛力的“三河板塊”。
加強(qiáng)科技型隊(duì)伍建設(shè)，“引”進(jìn)人才智力。為實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，三河市出臺(tái)了《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》，在戶口落戶、住房保障、子女入學(xué)、申辦企業(yè)等方面，為高層次人才提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，對(duì)引進(jìn)的特殊人才給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。目前，三河市擁有各類人才97000人，高層次人才130人，專業(yè)技術(shù)型人才12300人。人才總量和萬人人才含量均居全省先列。
重點(diǎn)民生工程落地，“建”出城鄉(xiāng)魅力。對(duì)照教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等短板和群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面加強(qiáng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，改善辦學(xué)條件，提升醫(yī)療水平，同時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和推進(jìn)文化惠民，全方位改善民生。
目前，三河市的“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)正以培育“雙創(chuàng)”載體、做實(shí)民心工程、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境作為深化發(fā)展的主基調(diào)，注重提高高度、挖掘深度、拓展寬度，細(xì)化工作舉措，完善工作流程，抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。(通訊員 劉偉 陳麗娜)
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