邯鄲推出投資建設(shè)審批“容缺預(yù)受理”

“20天就拿到了建筑工程施工許可證，為早日開工節(jié)省了22天時(shí)間。”近日，邯鄲市保障性住房建設(shè)投資有限公司通過“容缺預(yù)受理”審批，取得民樂苑保障房項(xiàng)目建筑工程施工許可證。

“關(guān)鍵要件具備，暫缺部分申報(bào)材料的，可實(shí)行容缺預(yù)受理。”邯鄲市行政審批局局長白長俊介紹，按照過去“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的標(biāo)準(zhǔn)，暫缺任何材料都不可以進(jìn)入受理環(huán)節(jié)，增加了企業(yè)的時(shí)間和投資成本。

為解決投資建設(shè)項(xiàng)目在施工許可和竣工驗(yàn)收階段審批審查事項(xiàng)多、申請材料多、程序復(fù)雜等問題，去年7月，該局創(chuàng)新推出投資建設(shè)項(xiàng)目“容缺預(yù)受理”制度，對關(guān)鍵要件具備且符合要求的，一次性告知建設(shè)單位所缺的申請要件，將行政審批局審查過程所需時(shí)限融入項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充申報(bào)材料的過程中。此項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行一年多來，累計(jì)辦理“容缺預(yù)受理”項(xiàng)目177個(gè)。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，該局明確了“可容缺”標(biāo)準(zhǔn)，列出施工許可和竣工驗(yàn)收階段的受理要件和容缺事項(xiàng)。其中，施工許可階段關(guān)鍵要件為用地批準(zhǔn)手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖及審圖報(bào)告等4項(xiàng)，其他如城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、城市綠地規(guī)劃及綠化方案、防空地下室審批等20項(xiàng)為容缺事項(xiàng)和材料?？⒐を?yàn)收階段關(guān)鍵要件為建設(shè)工程驗(yàn)收報(bào)告、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等2項(xiàng)，建設(shè)工程抗震設(shè)防專項(xiàng)驗(yàn)收、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等12項(xiàng)為容缺事項(xiàng)和材料。

啟動“容缺預(yù)受理”審批后，該市行政審批局對審查事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)不分前置后置并行受理、同步辦理，對涉及規(guī)劃、消防、文物、國家安全等非行政審批事項(xiàng)，通告相關(guān)部門進(jìn)行并聯(lián)審批，要求按時(shí)限反饋審查意見。在施工許可證、竣工驗(yàn)收備案證明書核發(fā)前，建設(shè)單位將相關(guān)容缺材料補(bǔ)齊即可領(lǐng)證，大幅縮短了審批時(shí)限。(記者劉劍英 通訊員趙振豐)

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