日前，在香河縣法院執(zhí)行指揮中心，院長劉君坐陣指揮，4名省市人大代表親臨旁聽觀看。機關大院內(nèi)，40名執(zhí)行干警整裝待發(fā)，6輛警車同時出動，開展集中執(zhí)行活動。這是該院開展“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)集中執(zhí)行中的一個縮影。
今年以來，該院緊緊圍繞“基本解決執(zhí)行難”總體工作部署，不斷創(chuàng)新工作機制，舉全院之力，強力推進“基本解決執(zhí)行難”工作，主要質(zhì)效指標呈現(xiàn)整體均衡、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。截至目前，共受理各類執(zhí)行案件2400件，執(zhí)結1650件，執(zhí)結標的3億元，切實維護了當事人合法權益，樹立了司法權威。
強機制，聚合千鈞之力。“基本解決執(zhí)行難”不僅是一個法律問題，還是一項長期復雜的社會系統(tǒng)工程，需要法院主動作為，更需要全社會共同擔當。
該院主動向縣委、政府、政法委、人大、政協(xié)匯報“基本解決執(zhí)行難”工作情況，得到黨政機關領導高度重視和支持，推動解決執(zhí)行工作中遇到的困難和不足，不斷匯聚破解執(zhí)行難強大合力?？h委、縣政府把支持“基本解決執(zhí)行難”工作擺上重要議事日程，把執(zhí)行工作上升到縣委層面進行部署?？h常委會聽取法院“基本解決執(zhí)行難”專題匯報，要求全縣各部門重視支持法院執(zhí)行工作，顯示了縣委支持法院“基本解決執(zhí)行難”的堅強決心?？h“兩辦”出臺精準執(zhí)行和聯(lián)合懲戒實施意見，基本形成黨委領導、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、各界參與的綜合治理執(zhí)行難大格局。
強懲戒，營造雷霆之勢。不斷加大執(zhí)行力度，用足、用夠強制措施，壓縮“老賴”生存空間。根據(jù)被執(zhí)行人具體情形，有針對性地對被執(zhí)行人開展教育疏導，促使被執(zhí)行人認識錯誤，主動履行法律義務。對有能力履行，而經(jīng)釋法明理仍逃避執(zhí)行的，堅決采取拘傳、拘留措施。對“耍貓貓”“玩游擊戰(zhàn)術”的，采取深夜、凌晨圍、追、堵、截、攔。針對涉民生案件加大集中執(zhí)行力度，集中優(yōu)勢力量，強化運用搜查、拘傳、罰款等手段，不間斷開展“現(xiàn)場執(zhí)行”。僅今年以來，就組織集中執(zhí)行19次，出動警力800余人次，拘傳26人次，拘留45人，搜查80次，罰款21人，查詢被執(zhí)行人銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛等信息4500余次，凍結資金6700萬元，維護了司法權威。
為最大限度維護群眾合法權益，該院對失信被執(zhí)行人進行聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)全方位圍追堵截“老賴”，讓其無處可逃，將300名失信被執(zhí)行人納入“黑名單”，并向相關單位推送，限制高消費。依法移送3起拒不執(zhí)行生效判決案，對規(guī)避執(zhí)行行為形成強大威懾力，讓失信被執(zhí)行人一處失信、處處受限。
強管理，打好有備之戰(zhàn)。創(chuàng)新管理機制，完善工作制度，促進執(zhí)行工作規(guī)范化，力求所有案件在執(zhí)限內(nèi)高效、快速辦結。
嚴格按照上級要求規(guī)定動作，強化信息節(jié)點錄入，對近兩年所有終本案件及執(zhí)行案件全面進行回頭看，建檔立卡，嚴控終本案件數(shù)量，案案見面。嚴格按照上級“七個一批”要求，逐一排查過濾，重新登記建卡終本案件984件，約談當事人350余人次，復查420件，恢復執(zhí)行370件，執(zhí)行到位金額2600余萬元。積極開展執(zhí)行案款專項清理活動，對已收取但尚未發(fā)放的3000余萬元執(zhí)行款現(xiàn)場集中發(fā)放，進行規(guī)范化管理。
充分運用現(xiàn)代科技手段，全力推進執(zhí)行工作信息化轉(zhuǎn)型升級，建設高標準執(zhí)行指揮中心，配齊配強人員，遠程指揮系統(tǒng)現(xiàn)已初具規(guī)模，執(zhí)行警務用車、單兵系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀及警械器具配備齊全，將集中查控、失信名單錄入、執(zhí)行信息公開等全部整合，統(tǒng)一管理，全面實現(xiàn)指揮中心系統(tǒng)自動查詢、凍結功能，構建覆蓋全面、內(nèi)外聯(lián)動、快速反應的執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)，全面實現(xiàn)銀行、保險、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”，執(zhí)行案件查控率達到90%以上，提升執(zhí)行效率。
強化人力資源配置，組建以員額法官為中心的執(zhí)行團隊，從各部門抽調(diào)人員配齊配強執(zhí)行隊伍。通過人事代理、勞務派遣、內(nèi)部調(diào)劑等多種方式，補充40余名年輕干警充實到執(zhí)行一線。從提高執(zhí)行干警政治待遇入手，將工作成績突出的執(zhí)行干警在同等情況下優(yōu)先考慮晉升、晉級，形成濃厚的“比學趕超”工作氛圍。(通訊員 王樹營)
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