法律是維護(hù)合法權(quán)益的最有力武器。近年來(lái)，為破解職工(農(nóng)民工)對(duì)維權(quán)機(jī)構(gòu)知曉率低、維權(quán)不方便等問(wèn)題，滄州市新華區(qū)總工會(huì)探索建立法律維權(quán)“3+2”工作格局，吸納大批法律專業(yè)人才，為職工群眾法律維權(quán)提供全方位服務(wù)

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面對(duì)面:法律維權(quán)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)、街道

“太謝謝你們了，要不是你們幫忙，我真不知道該咋辦。”這是12月5日上午，記者在滄州市新華區(qū)永濟(jì)東路社區(qū)法律維權(quán)點(diǎn)看到的一幕。

道謝人是68歲的王瑞芳(化名)，因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)一事，她正在維權(quán)點(diǎn)求助。社區(qū)法律維權(quán)點(diǎn)的工作人員李冰彥接待了她，在了解老人情況后，李冰彥直接幫她填寫了法律援助申請(qǐng)，整個(gè)過(guò)程不過(guò)10分鐘。

“過(guò)去群眾想要維權(quán)，不知道該找哪里，就挨個(gè)去政府的部門詢問(wèn)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還引發(fā)群眾很多不滿。”李冰彥說(shuō)，“現(xiàn)在有了基層法律維權(quán)點(diǎn)，群眾遇上點(diǎn)難事想維權(quán)就直接找到這里，不管是法律咨詢，還是申請(qǐng)法律援助，我們都可以為辦事群眾提供相關(guān)服務(wù)。”

“這就是法律服務(wù)體系化建設(shè)帶來(lái)的好處。”滄州市新華區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席李玉龍說(shuō)，2014年3月，他們依托職工服務(wù)中心成立職工(農(nóng)民工)法律維權(quán)中心，大力開展職工(農(nóng)民工)法律維權(quán)工作。去年為了更好地服務(wù)職工群眾，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，將維權(quán)服務(wù)進(jìn)一步延伸到鄉(xiāng)、街道，創(chuàng)建了“3+2”網(wǎng)格化法律維權(quán)機(jī)制。

“3”即三級(jí)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)組織，分別是新華區(qū)總工會(huì)設(shè)立的職工(農(nóng)民工)法律維權(quán)中心，依托“五辦一鄉(xiāng)”司法所或法庭建立的鄉(xiāng)、街道法律維權(quán)站以及依托村、社區(qū)民調(diào)中心建立的法律維權(quán)點(diǎn)。“2”即是在社區(qū)(村)建立維權(quán)小組和維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)。

“目前，我們的各級(jí)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)都已統(tǒng)一掛牌公示，并且在醒目位置公示了法律援助規(guī)章制度和辦理法律援助案件的人員情況，以方便職工群眾辦理法律援助申請(qǐng)。”李玉龍介紹。

與此相配套的熱線平臺(tái)也在同步推廣，使法律服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸。“我們對(duì)外公開了法律服務(wù)熱線電話，24小時(shí)受理職工(農(nóng)民工)對(duì)生產(chǎn)、生活困難的求助以及對(duì)合法權(quán)益的訴求，解答職工(農(nóng)民工)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)和工會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢。”李玉龍告訴記者。

今年以來(lái)，滄州市新華區(qū)職工(農(nóng)民工)法律維權(quán)中心，先后接待來(lái)訪來(lái)電620余人次，承辦案件126件，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案6件，化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突2起。

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點(diǎn)對(duì)點(diǎn)：為職工群眾“量身定做”法律服務(wù)

法律援助網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，不能只是個(gè)空架子，還要有優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)來(lái)支撐。“我們通過(guò)與司法局、法院、律師事務(wù)所加強(qiáng)合作，通過(guò)培養(yǎng)、招錄等方式吸納了大批法律專業(yè)人才，目前為全區(qū)5個(gè)街道1鄉(xiāng)、39個(gè)社區(qū)以及20個(gè)村都配齊了專職、兼職律師，增強(qiáng)了法律援助力量。”李玉龍介紹。

河北福鑫律師事務(wù)所律師趙志勇就是其中一員。從2016年起，他被聘為小趙莊西村法律服務(wù)站兼職律師，主要負(fù)責(zé)法律咨詢、撰寫各類非訴訟法律文書，勞動(dòng)爭(zhēng)議類法律事務(wù)等工作。

12月6日，記者見(jiàn)到趙志勇時(shí)，他正在處理一起勞動(dòng)糾紛案件。

“像我這樣勞動(dòng)合同到期、公司沒(méi)有續(xù)約、已工作3年的員工，離職時(shí)應(yīng)有3個(gè)月工資的補(bǔ)償金，但公司一直拖欠。”求助人小周向趙志勇講述了事情經(jīng)過(guò)。

“你這樣的勞動(dòng)糾紛，一般需要先在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，之后才能起訴。也可以選擇調(diào)解，可能會(huì)快一些。”趙志勇告知小周。

“這么麻煩啊……”小周有些無(wú)奈地說(shuō)。

“不麻煩，我先幫你聯(lián)系下調(diào)解，看這事情能不能解決。”當(dāng)天下午，趙志勇就聯(lián)系了有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)小周的情況進(jìn)行了第一次調(diào)解。

解職工群眾所憂，法律維權(quán)中心律師會(huì)依據(jù)案件特點(diǎn)，為職工群眾提供適合的法律服務(wù)。今年以來(lái)，法律維權(quán)服務(wù)中心推行“服務(wù)中心——社會(huì)律師”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式，根據(jù)案件實(shí)際情況以及律師特長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)指派，提升法律維權(quán)服務(wù)的效率和質(zhì)量。同時(shí)，不斷規(guī)范法律維權(quán)中心職能，為群眾職工提供全方位法律服務(wù)。

“我們對(duì)法律維權(quán)中心以及各維權(quán)站點(diǎn)的主要職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。”李玉龍介紹，目前法律維權(quán)中心可以為職工群眾提供法律咨詢、代理仲裁、法律援助、代理訴訟、預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛、參與基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等維權(quán)工作。各維權(quán)站點(diǎn)承擔(dān)職工群眾的日常法律咨詢、人民調(diào)解，并負(fù)責(zé)法律援助案件的移交、轉(zhuǎn)接手續(xù)等法律援助工作任務(wù)。

“下一步，我們還將繼續(xù)壯大法律維權(quán)隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)窗口，更好地為職工群眾提供綜合性、一站式的法律服務(wù)。”李玉龍表示。

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降門檻：讓更多困難群眾享受法律援助

12月7日下午，滄州市新華區(qū)職工(農(nóng)民工)法律維權(quán)中心主任王成東一邊接電話，一邊在已經(jīng)記得密密麻麻的本子上做記錄。

電話那頭的求助者向王成東詢問(wèn)法律援助的申請(qǐng)程序，特別問(wèn)了下“申請(qǐng)法律援助需要多少錢?”

王成東告訴對(duì)方，“不用花錢，免費(fèi)幫你申請(qǐng)。”

王成東每個(gè)月大致要處理五六十起職工群眾、農(nóng)民工提出的法律援助申請(qǐng)。“一方面是職工群眾信任我們，另一方面是我們的業(yè)務(wù)覆蓋面越來(lái)越廣，找上門尋求幫助的職工群眾越來(lái)越多。”王成東說(shuō)，隨著法律援助門檻的逐步降低，法律援助案件范圍的不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的人享受到法律援助。

“對(duì)于許多困難職工和農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，提供困難證明并不難，但是多方奔走費(fèi)時(shí)費(fèi)力，一些人因此放棄申請(qǐng)，自己就吃了啞巴虧。”王成東表示，為了保持維權(quán)通道的暢通高效，法律維權(quán)中心對(duì)情況特殊、無(wú)法提供經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明的職工、農(nóng)民工，有事實(shí)證明其合法權(quán)益需要法律援助的，或者情況緊急、不及時(shí)處理可能引發(fā)嚴(yán)重后果的，或遇到即將超過(guò)訴訟時(shí)效或仲裁時(shí)效的，先予受理，事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

“目前，通過(guò)上級(jí)撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入和社會(huì)捐資等多種籌資方式，我們已經(jīng)把符合救助條件的困難職工、農(nóng)民工全部納入了救助范圍，實(shí)現(xiàn)了能援盡援。”李玉龍介紹。(記者高珊 張嵐山)

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